2 ноября 2009 года Тамбовское УФАС возбудило дела в отношении администраций Бондарского, Гавриловского, Жердевского, Знаменского, Инжавинского, Кирсановского, Мичуринского, Мордовского, Моршанского, Мучкапского, Никифоровского, Первомайского, Петровского, Пичаевского, Рассказовского, Ржаксинского, Сампурского, Сосновского, Староюрьевского, Тамбовского, Токаревского, Уваровского, Уметского районов Тамбовской области и ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» (далее – «Россельхозбанк») по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выражающегося в заключении соглашений, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке банковских услуг.