• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Ответы на Ваши обращения в 2018 году

>>>ПОСМОТРЕТЬ ОБРАЩЕНИЯ ЗА БОЛЕЕ РАННИЙ ПЕРИОД<<<

 

Управление Федеральной  антимонопольной службы  по г. Москве

107078, г. Москва,  Мясницкий проезд,  дом 4, стр. 1

to77@fas.gov.ru

 

ООО «Торговый Дом Лидер»

623700, Свердловская обл., г. Березовский,

Д. 2 А, оф. 38

Тел: 8 925 704 49 34

rsobid@gmail.com

ИНН 6604025111

 

 

 

 

Решение №РЗ-79/18

о передаче жалобы по подведомственности

 

 «17» апреля 2018 г.                                                                                         г. Тамбов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области посредством функционала «Обратная связь» сайта управления поступила жалоба (вх. от 16.04.2018  в 16 час. 48 мин., зарегистрирована вх. от 16.04.2018 №2275) ООО «Торговый Дом Лидер» на действия Государственного казенного учреждения города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы (далее – Заказчик, ГКУ ЦОДД) при проведении электронного аукциона № 0373200001618000028 на поставку буров проломных.

Государственный заказчик – ГКУ ЦОДД (111033, г. Москва, ул. Золоторожский вал, дом 4/строение 2) осуществляет свою деятельность на территории города Москвы.

В соответствии с положениями Административного регламента ФАС России, утвержденного Приказом от 19 ноября 2014 № 727/14, приказа ФАС России от 13.10.2015 № 955/15, Тамбовское УФАС России направляет поступившую жалобу участника закупки на действия субъекта контроля в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве для рассмотрения по существу.

Жалоба подписана электронной цифровой подписью.

 

Приложение: жалоба на 1 л. в 1 экз.

 

Руководителя управления                                                         Е.А. Гречишникова

 

 

 

Исп. Великанова Е.Г., тел: 8 (4752) 72-73-44

 

 

 

Управление Федеральной  антимонопольной службы  по г. Москве

107078, г. Москва,  Мясницкий проезд,  дом 4, стр. 1

to77@fas.gov.ru

 

ООО «Торговый Дом Лидер»

623700, Свердловская обл., г. Березовский,

Д. 2 А, оф. 38

Тел: 8 925 704 49 34

rsobid@gmail.com

ИНН 6604025111

 

 

 

 

Решение №РЗ-74/18

о передаче жалобы по подведомственности

 

 «12» апреля 2018 г.                                                                                         г. Тамбов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по средствам функционала «Обратная связь» сайта управления поступила жалоба (вх. от 12.04.2018  в 9 час. 44 мин., зарегистрирована вх. от 12.04.2018 №2188) ООО «Торговый Дом Лидер» на действия Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина" (далее – Заказчик, ГУП "Московский метрополитен") при проведении электронного аукциона № 0573200007518000328 на поставку электролитов.

Государственный заказчик – ГУП "Московский метрополитен" (129110, г. Москва, Проспект Мира, д. 41, стр.2) осуществляет свою деятельность на территории города Москвы.

В соответствии с положениями Административного регламента ФАС России, утвержденного Приказом от 19 ноября 2014 № 727/14, приказа ФАС России от 13.10.2015 № 955/15, Тамбовское УФАС России направляет поступившую жалобу участника закупки на действия субъекта контроля в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве для рассмотрения по существу.

Жалоба подписана электронной цифровой подписью.

 

Приложение: жалоба на 1 л. в 1 экз.

 

Врио руководителя управления                                                         С.В. Мазаева

 

 

 

Исп. Великанова Е.Г., тел: 8 (4752) 72-73-44

 

 

 

 

 

   Отправление № 440. Просим рассмотреть жалобу.

   Ответ:

Решение №РЗ-22/18

о передаче жалобы по подведомственности

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области  (Тамбовское УФАС России) по средствам функционала «Обратная связь» сайта управления поступила жалоба (вх. от 14.02.2018 в 11 час. 58 мин, зарегистрирована вх. от 14.02.2018 №946э) ООО «РСО» на действия государственной жилищной инспекции города Москвы при проведении запроса котировок на поставку бытового оборудования для нужд Мосжилинспекции (извещение № 0173200001317000078).

Государственный заказчик – Государственная жилищная инспекция города Москвы (129090, г. Москва, проспект Мира, дом 19) осуществляет свою деятельность на территории города Москвы.

В соответствии с положениями Административного регламента ФАС России, утвержденного Приказом от 19 ноября 2014 № 727/14, приказа ФАС России от 13.10.2015 № 955/15, Тамбовское УФАС России направляет поступившую жалобу участника закупки на действия субъекта контроля в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве для рассмотрения по существу.

Жалоба подписана электронной цифровой подписью.

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е № ВП-43/18

об устранении  нарушений законодательства о контрактной системе

 

13 февраля 2018 года                                                                                           г. Тамбов

 

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции – заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

члены:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Великанова Е.Г.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

на основании своего решения от 13.02.2018 № ВП-43/18 по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения государственным заказчиком – Тамбовским областным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт им. С.В.Рахманинова" (далее – ТГМПИ им. С.В.Рахманинова) требований Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Государственному ТГМПИ им. С.В.Рахманинова удалить (аннулировать) на сайте в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении закупки на поставку газа извещение №0364200006318000002.

2. Настоящее предписание надлежит исполнить в срок до «28» февраля 2018 года.

3. Об исполнении настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до «28» февраля 2018 года.

Настоящее предписание в течение трех месяцев со дня его выдачи может быть обжаловано в Арбитражный суд Тамбовской области.

Инспекция Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №ВП-43/18 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 февраля 2018 года.

г. Тамбов

 

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции – заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

члены:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Великанова Е.Г.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и обращения государственного заказчика – Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт им. С.В.Рахманинова" (далее – ТГМПИ им. С.В.Рахманинова),

при проведении внеплановой проверки соблюдения вышеуказанным заказчиком требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки №0364200006318000002,

 

УСТАНОВЛЕНО:

 

Государственный заказчик - ТГМПИ им. С.В.Рахманинова 09.02.2018 на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок опубликовало извещение №0364200006318000002 о проведении закупки у единственного поставщика на поставку газа.

Согласно данному извещению начальная (максимальная) цена контракта – 219184,40  руб.

Заказчик обратился (вх. от 12.02.2018 №873э) в Тамбовское УФАС России с просьбой об аннулировании вышеуказанного извещения как неактуального, сообщив о невозможности заключения контракта в связи с отсутствием в проекте контракта сведений об идентификационном коде закупки.

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.

К обращению Заказчиком приложен скриншот протокола №8 от 09.02.2018 контролирующего органа в лице Финансового управления Тамбовской области о несоответствии контролируемой информации требованиям Закона о контрактной системе. Согласно данному протоколу, в проекте договора отсутствует ИКЗ. 

Инспекцией Тамбовского УФАС России установлено, что в извещении №0364200006318000002 о проведении закупки у единственного поставщика указан ИКЗ 182683101532868290100100080013522000.

Однако, размещенный в составе рассматриваемой закупки проект контракта  не содержит ИКЗ, что нарушает ч. 1 ст. 23 Закона о контрактной системе и препятствует заключению контракта.

В действиях Заказчика, разместившего проект контракта без указания ИКЗ, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Учитывая, что Заказчик не имеет возможности самостоятельной отмены (аннулирования) извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об указанной отмене.

Инспекция Тамбовского УФАС России, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать ТГМПИ им. С.В.Рахманинова нарушившим требования части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика №0364200006318000002.

2. Выдать ТГМПИ им. С.В.Рахманинова предписание об устранении выявленного нарушения путем отмены извещения о проведении закупки у единственного поставщика №0364200006318000002.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

 

 

 

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Банк России даёт ответы на вопросы, касающиеся финансовой грамотности:

Две недели на охлаждение

С 1 января 2018 года называемый «период охлаждения», в течение которого можно отказаться от купленной страховки и вернуть себе – полностью или частично - потраченные средства, увеличен до 14 дней. Это сделано по согласно указанию Банка России. Ранее аннулировать страховку можно было в течение 5 дней.

 

Начнем с истории. Период охлаждения сроком в 5 дней был введен летом 2016 года, он появился как особая мера защиты потребителей финансовых услуг, которые в большом количестве жаловались регулятору на «неправильное», мягко говоря, поведение страховых компаний. Тогда более четверти всех обращений граждан по поводу ОСАГО в Банк России составляли жалобы на то, что страховщики при попытке оформить полис автогражданки навязывали клиентам «добровольное» страхование жизни и здоровья либо страхование от несчастного случая. Вернуть ненужную страховку человек не мог, так как это не было предусмотрено договором. В случае несогласия клиента страховой агент отказывался оформлять ОСАГО под предлогом «отсутствия бланков» или «сбоя системы».

Банк России встал на защиту граждан и специальным указанием обязал страховщиков включать в свои правила и договоры период охлаждения, в течение которого гражданин вправе отказаться от навязанной услуги и вернуть потраченные средства. За полтора года этот инструмент показал свою эффективность. Благодаря периоду охлаждения количество жалоб на навязывание дополнительных услуг снизилось почти втрое. И вот теперь срок периода охлаждения увеличен до 14 дней.

Как отмечает управляющий Отделениум по Тамбовской  области ГУ Банка России по Центральному федеральному округу Михаил Носенков, «две недели – универсальный срок для защиты прав потребителей, законодательно установленный для досрочного возврата товара и суммы потребительского кредита». Теперь такой же срок распространяется и на «покупку» страховки. То есть, если вы приобрели ненужный страховой полис, у вас есть две недели на раздумья и расторжение договора. Период охлаждения начинается со дня заключения договора страхования и не зависит от уплаты или полноты страхового взноса.

Что же попадает под действие периода охлаждения? Это наиболее популярные виды страхования: каско, ответственность автовладельцев и владельцев водного транспорта, ДМС для российских граждан страхование жизни, страхование от несчастного случая, гражданская ответственность перед третьими лицами, страхование финансовых рисков.

Однако, он не действует при оформлении ДМС работающими в России иностранными гражданами и лицами без гражданства, страховании выезжающих за рубеж, страховании профессиональной ответственности (нотариусов, адвокатов, оценщиков и других), а также при оформлении «Зеленой карты».

Для отказа от страховки необходимо в течение 14 дней написать соответствующее заявление в страховую компанию, указав свои банковские реквизиты. Вместе с заявлением следует предоставить оригинал договора страхования и квитанцию об оплате. В течение 10 дней страховщик обязан рассмотреть заявление и вернуть средства (при условии, что за время с момента заключения договора не было страхового случая). Если договор не вступил в силу, то компания обязана вернуть уплаченные деньги в полном объеме. Если действие договора уже началось, то страховщик вправе удержать часть средств пропорционально количеству дней, прошедших с начала его действия.

 

Врез: Эксперты советуют оценить, точно ли вам не нужна добровольная страховка. В случае потребительского кредита отказ от нее может повлечь повышение процентов по кредиту.

 

Кредитные кооперативы: всем выйти из сумрака!

В августе 2017 года МВД России возбудило уголовное дело против преступной группы, состоящей из страховой компании и 22 кредитных потребительских кооперативов (КПК) с похожими названиями. До этого в ходе проверок этих КПК Банк России установил многочисленные нарушения закона и подтвердил все признаки «финансовой пирамиды». Полиция провела более 180 обысков, в ходе которых обнаружены и изъяты документы и печати более 200 фиктивных организаций и другие предметы, подтверждающие противоправную деятельность группы. Задержаны 8 человек. Обманутыми пайщиками оказались более 25 тыс. граждан из 17 городов России, 16,6 тыс. пострадавших передали кооперативам свои личные сбережения. Объем материального ущерба превысил 7,5 млрд рублей. Случай, конечно, вопиющий, но, к сожалению, не единичный.

Чтобы снизить ущерб от таких преступных действий и обеспечить дополнительную защиту потребителей финансовых услуг, Банк России утвердил базовый стандарт защиты прав и интересов участников КПК. Документ разработали саморегулируемые организации в сфере финансовых рынков, объединяющие КПК, в соответствии с требованиями мегарегулятора. Стандарт вступает в силу с 1 января 2018 года. Контролировать, как КПК соблюдают базовый стандарт, также будут саморегулируемые организации в сфере финансового рынка, объединяющие КПК.

На территории Центрального федерального округа только за 2017 год зарегистрировано 73 новых КПК. В Москве и Московской области, по данным на 29.12.2017 действовало 317 КПК. Всего же на территории ЦФО на данный момент более 500 КПК. «Мы полагаем, что внедрение базового стандарта поможет пайщикам лучше понять, как развивается этот сегмент финансового рынка, какие риски таит, какие преимущества есть у этого вида инвестирования личных сбережений, - комментирует вступление в силу базового стандарта начальник управления надзора за рынком микрофинансирования
ГУ Банка России по Центральному федеральному округу Евгений Сухоцкий. – Конечно, необходима унификация ряда процедур. Это позволит сделать деятельность КПК более прозрачной и эффективной и защитить интересы пайщиков».

С 2018 года КПК обязаны раскрывать информацию о своей деятельности в четко установленном объеме – от наименования и местонахождения КПК до перечня рисков пайщиков и штрафных санкций за просроченные платежи по выданным займам. Обязательным является информирование членов кооператива о том, что КПК не являются участниками системы страхования вкладов физических лиц - то есть при наступлении «плохих времен» возврат их сбережений государством не гарантирован. Как отмечает Евгений Сухоцкий, участникам КПК следует досконально знать свои права и обязанности (в том числе о солидарной ответственности по обязательствам кооператива), а также о том, как и куда они могут направить жалобу, каков порядок рассмотрения их обращений: «Располагая всей полнотой информации, человек сможет принять более взвешенное финансовое решение».

Согласно базовому стандарту защиты прав и интересов участников КПК, теперь в случае возникновения просроченной задолженности по выданному займу КПК обязан бесплатно в течение 7 дней проинформировать должника о наличии и сумме долга, обеспечить ему возможность подать заявление о реструктуризации и рассмотреть такое заявление в установленном порядке. При этом в стандарте содержится перечень оснований для реструктуризации задолженности - в их числе, например, несчастный случай или заболевание, потеря работы. Во избежание недоразумений и злоупотреблений КПК предписано фиксировать и хранить записи всех телефонных переговоров и иных видов взаимодействия с должником.

Не секрет, что зачастую КПК заманивают пайщиков выгодными рекламными акциями и обещаниями огромных доходов. Именно поэтому стандарт предъявляет особые требования к рекламе КПК. Она должна быть добросовестной и достоверной. Нельзя злоупотреблять доверием граждан и использовать отсутствие у них финансовых знаний, вводить людей в заблуждение с помощью рекламных технологий. «Вся информация для участников КПК должна располагаться в доступном месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной информацией. Язык изложения информации должен быть доступным, шрифты - удобными и легкими для прочтения, а специальные термины - разъяснены», - подчеркивает Евгений Сухоцкий. Таким образом, полагают в Банке России, комплекс мер, предусмотренных базовым стандартом, поможет обеспечить информационную открытость рынка кредитной кооперации, повысить финансовую грамотность пайщиков, качество предоставляемых КПК услуг и предотвратить недобросовестные и криминальные практики.

Отделение по Тамбовской области 

Главного управления  Банка России

по Центральному федеральному округу 

Тел.: 8 (4752) 73-30-55,
E-mail: 68media@cbr.ru

Затяжной ремонт

 

Страховые мошенники придумали новую схему обмана автовладельцев, которым после ДТП положено натуральное возмещение по полису ОСАГО

 

В социальных сетях появись рассказы возмущенных автовладельцев, которые по собственной доверчивости попали в руки недобросовестных посредников в организации ремонта после дорожной аварии. Напомним, что с весны 2017 года действуют изменения в законе об ОСАГО, которые устанавливают приоритет натурального возмещения над денежной выплатой для новых договоров и в отношении автомобилей, принадлежащих гражданам. Банк России поддержал эти нововведения с одной целью: улучшить качество клиентского сервиса при урегулировании убытков. Но мошенники придумали очередную схему, которая добавляет автолюбителям новых хлопот и нервотрепки.

Так на что, собственно, автовладельцы жалуются? На действия некоторых ассистанских (от англ. Assistance – помощь, содействие) компаний, которые уговаривают попавших в ДТП заключать договор цессии. Напомним, что цессия – это переуступка прав требования. То есть человеку говорят: «Не волнуйтесь, мы сделаем все лучше и быстрее, чем в вашей страховой. Только доверьте нам право «защищать» ваши интересы. Подпишите договорчик!». Но при этом умалчивают, что после цессии перед клиентом по обязательствам уже не отвечают страховая компания и ее партнеры – станции техобслуживания, которых закон обязывает провести ремонта максимум за 30 рабочих дней, и на СТО, которая будет находиться не дальше, чем за 50 километров от места жительства потерпевшего или от места ДТП. Ответственность при этом берет на себя посредник, а ведь на него новые требования по срокам и качеству ремонта не распространяются.

В том, что среди посредников могут быть – да и есть уже – крайне недобросовестные, пользователи сети активно пишут на форумах автолюбителей. Такие горе-помощники затягивают сроки ремонта до трех-четырех месяцев после того, как страхователь заключил с ним договор цессии. Вот какую историю рассказал один из жителей Московской области – назовем его г-н Иванов. Он попал в ДТП, сразу сообщил об этом в компанию, в которой застрахован. И уже на следующий день к нему приехал человек, чтобы произвести осмотр автомобиля и оформить страховой случай. Г-н Иванов даже не сомневался, что это представитель страховщика. Машину осмотрели, бумаги подписали. В тот же день приехал эвакуатор и увез авто в сервис на оценку скрытых повреждений – однако никаких документов об эвакуации автовладелец не получил. Вот тут бы г-ну Иванову уже и засомневаться, но он решил немного подождать. А потом еще немного. Когда же истек положенный по закону об ОСАГО срок, в течение которого страховая компания должна ознакомить клиента с заключением о «цене ремонта», и клиент все же позвонил в свою страховую компанию, выяснилось: приезжал на осмотр вовсе не их сотрудник, а некий подрядчик. И он, как выяснилось, вместе с пакетом документов дал на подпись г-ну Иванову договор цессии со странным по функционалу и недавно созданным обществом с ограниченной ответственностью. Ремонт авто так и не начался.

Этот случай, увы, не единичен. Жалоб клиентов становится все больше. При этом винить страховую компанию не приходится, так как после подписания автовладельцем договора цессии она уже не контролирует процесс и даже не в курсе, на какую станцию техобслуживания отправляют его «перекупщики прав». Эксперты предупреждают: после цессии перед клиентом отвечает не страховщик, у которого вы оформляли полис ОСАГО, а компания-посредник, у которой появилось право требования к страховщику вместо пострадавшего в ДТП. А страховые юристы настоятельно советуют не заключать второпях подобные договоры и внимательно изучать все документы, прежде чем их подписывать. Наказать горе-посредника за некачественный ремонт, сорванные сроки, без согласия автовладельца установленные бывшие в употреблении запчасти или непредоставленную гарантию на авторемонт будет ой как непросто. Такая ответственность предусмотрена только в отношении страховой компании.