Решение по делу А4-12/12: ИП против Первомайского поселкового совета народных депутатов

Номер дела: А4-12/12
Дата публикации: 7 августа 2012, 16:52

Комиссия Тамбовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1- 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

Р Е Ш И Л А :

1. Признать Первомайский поселковый совет народных депутатов нарушившим часть 1 и часть 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции при принятии решения от 30.03.2012 № 198 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории р.п. Первомайский», которое приводит или может привести к  недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке услуг по погребению р.п. Первомайский и наделяет организацию, обслуживающую общественные кладбища и специализированную службу по вопросам похоронного дела, функциями органа местного самоуправления.

2. Выдать Первомайскому поселковому совету народных депутатов предписание об изменении в срок до 01.10.2012 акта, нарушающего антимонопольное законодательства, и внести изменения в решение от 30.03.2012 № 198 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории р.п. Первомайский», а именно:

1) в Положении о порядке предоставления места для захоронения на существующих кладбищах Первомайского поссовета:

-  в пункте 2 исключить слова «имеющими соответствующее разрешение на ведение данного вида деятельности»;

- исключить пункт 21 «все работы на кладбище, связанные с рытьем могил, установкой, заменой и демонтажем надмогильных и иных сооружений, производятся организацией обслуживающей общественные кладбища, специализированной службой по вопросам похоронного дела или силами других организаций и граждан по согласованию с администрацией Первомайского поссовета, под контролем организации определенной администрацией Первомайского поссовета»;

 

2)  в Положении о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Первомайского поссовета:

-  в пункте 4 исключить слова «или заключается договор с существующими организациями или предпринимателями, имеющими соответствующее разрешение на ведение данного вида деятельности»;

-  исключить пункт 20 «все захоронения регистрируются в установленном порядке в «Книге регистрации захоронений», на бланке свидетельства о смерти ставится штамп о регистрации. Надгробные сооружения регистрируются в «Книге регистрации надгробий». После каждого захоронения делается соответствующая отметка на плане кладбища»;

- исключить пункт 21 «время установки надгробных сооружений и определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела»;

- исключить пункт 23 «специализированная служба обеспечивает в соответствии с действующим законодательством формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению и регистрации захоронений на кладбища».

3. О выполнении предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

4. Передать материалы дела должностному лицу Тамбовского УФАС России о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Файлы для скачивания

Полный текст решения
Тип файла: pdf
Размер файла: 0.19 МБ
stdClass Object ( [vid] => 8361 [uid] => 5 [title] => Решение по делу А4-12/12: ИП против Первомайского поселкового совета народных депутатов [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8361 [type] => solution [language] => ru [created] => 1344344380 [changed] => 1370516661 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370516661 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Тамбовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1- 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

Р Е Ш И Л А :

1. Признать Первомайский поселковый совет народных депутатов нарушившим часть 1 и часть 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции при принятии решения от 30.03.2012 № 198 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории р.п. Первомайский», которое приводит или может привести к  недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке услуг по погребению р.п. Первомайский и наделяет организацию, обслуживающую общественные кладбища и специализированную службу по вопросам похоронного дела, функциями органа местного самоуправления.

2. Выдать Первомайскому поселковому совету народных депутатов предписание об изменении в срок до 01.10.2012 акта, нарушающего антимонопольное законодательства, и внести изменения в решение от 30.03.2012 № 198 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории р.п. Первомайский», а именно:

1) в Положении о порядке предоставления места для захоронения на существующих кладбищах Первомайского поссовета:

-  в пункте 2 исключить слова «имеющими соответствующее разрешение на ведение данного вида деятельности»;

- исключить пункт 21 «все работы на кладбище, связанные с рытьем могил, установкой, заменой и демонтажем надмогильных и иных сооружений, производятся организацией обслуживающей общественные кладбища, специализированной службой по вопросам похоронного дела или силами других организаций и граждан по согласованию с администрацией Первомайского поссовета, под контролем организации определенной администрацией Первомайского поссовета»;

 

2)  в Положении о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Первомайского поссовета:

-  в пункте 4 исключить слова «или заключается договор с существующими организациями или предпринимателями, имеющими соответствующее разрешение на ведение данного вида деятельности»;

-  исключить пункт 20 «все захоронения регистрируются в установленном порядке в «Книге регистрации захоронений», на бланке свидетельства о смерти ставится штамп о регистрации. Надгробные сооружения регистрируются в «Книге регистрации надгробий». После каждого захоронения делается соответствующая отметка на плане кладбища»;

- исключить пункт 21 «время установки надгробных сооружений и определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела»;

- исключить пункт 23 «специализированная служба обеспечивает в соответствии с действующим законодательством формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению и регистрации захоронений на кладбища».

3. О выполнении предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

4. Передать материалы дела должностному лицу Тамбовского УФАС России о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Тамбовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1- 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

Р Е Ш И Л А :

1. Признать Первомайский поселковый совет народных депутатов нарушившим часть 1 и часть 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции при принятии решения от 30.03.2012 № 198 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории р.п. Первомайский», которое приводит или может привести к  недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке услуг по погребению р.п. Первомайский и наделяет организацию, обслуживающую общественные кладбища и специализированную службу по вопросам похоронного дела, функциями органа местного самоуправления.

2. Выдать Первомайскому поселковому совету народных депутатов предписание об изменении в срок до 01.10.2012 акта, нарушающего антимонопольное законодательства, и внести изменения в решение от 30.03.2012 № 198 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории р.п. Первомайский», а именно:

1) в Положении о порядке предоставления места для захоронения на существующих кладбищах Первомайского поссовета:

-  в пункте 2 исключить слова «имеющими соответствующее разрешение на ведение данного вида деятельности»;

- исключить пункт 21 «все работы на кладбище, связанные с рытьем могил, установкой, заменой и демонтажем надмогильных и иных сооружений, производятся организацией обслуживающей общественные кладбища, специализированной службой по вопросам похоронного дела или силами других организаций и граждан по согласованию с администрацией Первомайского поссовета, под контролем организации определенной администрацией Первомайского поссовета»;

 

2)  в Положении о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Первомайского поссовета:

-  в пункте 4 исключить слова «или заключается договор с существующими организациями или предпринимателями, имеющими соответствующее разрешение на ведение данного вида деятельности»;

-  исключить пункт 20 «все захоронения регистрируются в установленном порядке в «Книге регистрации захоронений», на бланке свидетельства о смерти ставится штамп о регистрации. Надгробные сооружения регистрируются в «Книге регистрации надгробий». После каждого захоронения делается соответствующая отметка на плане кладбища»;

- исключить пункт 21 «время установки надгробных сооружений и определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела»;

- исключить пункт 23 «специализированная служба обеспечивает в соответствии с действующим законодательством формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению и регистрации захоронений на кладбища».

3. О выполнении предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

4. Передать материалы дела должностному лицу Тамбовского УФАС России о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А4-12/12 [format] => [safe_value] => А4-12/12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 946 [uid] => 5 [filename] => resh_a4-12_pervomayskiy_possovet.pdf [uri] => public://solution/2012/08/07/resh_a4-12_pervomayskiy_possovet.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 192777 [status] => 1 [timestamp] => 1344344380 [origname] => resh_a4-12_pervomayskiy_possovet.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Полный текст решения ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 111 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 111 [vid] => 1 [name] => ритуальные услуги [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-07 12:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-20 12:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1344344380 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )