Определение о прекращении производства по делу № 01р, возбужденному по признакам нарушения ООО «Оазис» пункта 2 части 3 статьи 5 и пункта 5 части 1 статьи 25 Закона о рекламе

stdClass Object ( [vid] => 7378 [uid] => 1 [title] => Определение о прекращении производства по делу № 01р, возбужденному по признакам нарушения ООО «Оазис» пункта 2 части 3 статьи 5 и пункта 5 части 1 статьи 25 Закона о рекламе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7378 [type] => solution [language] => ru [created] => 1238014800 [changed] => 1393242964 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1393242964 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу № 01р

 

 

26 марта 2009 года                                                                                                          г. Тамбов

 

 

 

 

 

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

председатель Комиссии – и. о. руководителя управления Бояршинова И.А.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Чибисова Т.Л., заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Л.Д., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Лютов А.П.,

рассмотрев дело № 01р по признакам нарушения ООО «Оазис» (117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 26, строение 11) пункта 2 части 3 статьи 5 и пункта 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), по факту распространения недостоверной рекламы комплекса для похудения «FATE СONTROL» и рекламы биологически активных добавок под видом витаминно-минерального комплекса,

в присутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, - ООО «Оазис» - не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом;

эксперта - Управления Росздравнадзора по Тамбовской области, представитель — <...>,

У С Т А Н О В И Л А:

 

 

В Тамбовское УФАС России поступило заявление <..> (вх. от 07.11.2008 № 6613) о несоблюдении рекламного законодательства при распространении на радио «Первое Популярное» (102.5 FM) в период времени с августа по сентябрь 2008 года, а также 07.11.2008 в программе «Здоровый интерес», рекламного материала о комплексной системе снижения веса «FATE СONTROL» следующего содержания (выдержки): «Диалог радиослушателей с ведущим программы «Здоровый интерес» Сергеем Изваленским и представителем центра передовых технологий «Оазис» <...>:

 

- Проблема избыточного веса. Никакой другой болезнью люди не болеют так часто, как ожирением. Ученые открыто говорят об эпидемии ожирения. Как себе помочь?

- Современная наука нашла способы, как можно похудеть. Одна из новинок, которая прошла клинические испытания и показала высочайшую эффективность — это комплекс для похудения «FATE СONTROL». Это не лекарство, не препарат. Это витаминно-минеральный комплекс для похудения. Клинические испытания подтвердили, что «FATE СONTROL» отлично расщепляет жиры и выводит их из организма, способствует нормализации обмена веществ. Комплекс состоит из капсул с биологически активными компонентами: каринат и алисат.

- Есть ли побочные эффекты?

- Мы провели ряд клинических испытаний и выяснили, что побочных эффектов нет.

- Можно ли использовать «FATE СONTROL» при беременности и грудном вскармливании?

- «FATE СONTROL» не медицинский препарат, но, все-таки, во время беременности от его приема стоит воздержатся.

- Статистика показывает, что люди, имеющие избыточный вес, раньше стареют и меньше живут».

Заявительница указала, что в результате применения указанного препарата она не похудела, поэтому считает рекламу недостоверной. Реквизиты рекламодателя и рекламораспространителя она не предоставила.

С целью выяснения, является ли данная реклама региональной или федеральной, Тамбовским УФАС России был сделан запрос в ООО «Тамбовская Вещательная Сеть». На основании представленным материалов установлено, что программа «Здоровый интерес» транслировалась на федеральном канале радиовещания ЗАО «Открытое радио». ЗАО «Открытое радио» вещает на территории г. Москвы, Московской области, Тамбовской области и Республики Башкортостан (город Уфа). ЗАО «Открытое радио» (вх. №234э от 16.01.2009) предоставило сведения о заказчике указанной рекламы (рекламодателе). В соответствии с заключенным с ЗАО «Открытое радио» договором о предоставлении рекламных услуг от 20.07.2007 № 45, заказчиком данной рекламы является ООО «Оазис» (г. Москва, Варшавское шоссе, д. 69, корп. 2).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В вышеуказанном рекламном материале содержится информация о том, что «FATE СONTROL» является витаминно-минеральным комплексом для похудения. В соответствии с государственным реестром лекарственных средств витамины являются лекарственными средствами. Однако, содержащиеся в рекламируемом препарате биологически активные добавки каринат и алисат, лекарственными средствами не являются. Таким образом, в данном случае имеет место реклама биологически активных добавок под видом витаминно-минерального комплекса. Кроме того, информация о высочайшей эффективности комплекса также является недостоверной, так как заявителю Никитиной М.В. он не помог похудеть. Следовательно, в рекламном материале ООО «Оазис» содержатся признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 25 Закона «О рекламе» реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок.

При прослушивании рекламы комплекса «FATE СONTROL» создается впечатление о преимуществах данного комплекса перед другими биологически активными добавками путем ссылки на результаты клинических испытаний.

Таким образом, в рекламном материале ООО «Оазис» содержатся признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 25 Закона «О рекламе».

Следовательно, в данной рекламе содержатся признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 5 части 1 статьи 25 Закона «О рекламе».

26.01.2009 в отношении ООО «Оазис» было возбуждено данное дело по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 5 части 1 статьи 25 Закона «О рекламе» и запрошены результаты клинических испытаний, на которые имеется ссылка в рекламе.

Одновременно в ФАС России были запрошены полномочия на рассмотрение дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении ООО «Оазис», поскольку указанная реклама распространялась не только на территории Тамбовской области, но и на территориях ряда других субъектов Российской Федерации: города Москвы, Московской области, Республики Бошкортостан (г. Уфа).

ФАС России, рассмотрев указанное ходатайство, сообщила (вх. от 18.03.2009 № 160 ФАС п.), что 06.11.2008 Московским УФАС России в отношении ООО «Оазис» было рассмотрено дело № 8-8-36/08 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения в различных СМИ, в том числе и на территории Тамбовской области, рекламного материала витаминно-минерального комплекса снижения веса «FATE СONTROL». По результатам рассмотрения этого дела указанная реклама, размещенная ООО «Оазис», признана нарушающей требования пункта 2 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе». ООО «Оазис» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении. С учётом изложенного ФАС России отказало Тамбовскому УФАС России в наделении полномочиями на рассмотрение дела в отношении ООО «Оазис» по факту распространения указанной рекламы витаминно-минерального комплекса «FATE СONTROL».

 

 

С учётом изложенного, руководствуясь подпунктом «д» пункта 36 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, а также пунктом 3.53.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утверждённого приказом ФАС от 28.12.2007 № 453, зарегистрированным в Минюсте РФ 19.03.2008 под № 11380, Комиссия

 

 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

 

 

Производство по делу № 01р прекратить.

 

 

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                        И.А. Бояршинова

 

 

 

Члены Комиссии                                                                                      Т.Л. Чибисова

 

 

 

Л.Д. Попова

 

 

 

А.П. Лютов

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу № 01р

 

 

26 марта 2009 года                                                                                                          г. Тамбов

 

 

 

 

 

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

председатель Комиссии – и. о. руководителя управления Бояршинова И.А.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Чибисова Т.Л., заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Л.Д., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Лютов А.П.,

рассмотрев дело № 01р по признакам нарушения ООО «Оазис» (117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 26, строение 11) пункта 2 части 3 статьи 5 и пункта 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), по факту распространения недостоверной рекламы комплекса для похудения «FATE СONTROL» и рекламы биологически активных добавок под видом витаминно-минерального комплекса,

в присутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, - ООО «Оазис» - не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом;

эксперта - Управления Росздравнадзора по Тамбовской области, представитель — <...>,

У С Т А Н О В И Л А:

 

 

В Тамбовское УФАС России поступило заявление <..> (вх. от 07.11.2008 № 6613) о несоблюдении рекламного законодательства при распространении на радио «Первое Популярное» (102.5 FM) в период времени с августа по сентябрь 2008 года, а также 07.11.2008 в программе «Здоровый интерес», рекламного материала о комплексной системе снижения веса «FATE СONTROL» следующего содержания (выдержки): «Диалог радиослушателей с ведущим программы «Здоровый интерес» Сергеем Изваленским и представителем центра передовых технологий «Оазис» <...>:

 

- Проблема избыточного веса. Никакой другой болезнью люди не болеют так часто, как ожирением. Ученые открыто говорят об эпидемии ожирения. Как себе помочь?

- Современная наука нашла способы, как можно похудеть. Одна из новинок, которая прошла клинические испытания и показала высочайшую эффективность — это комплекс для похудения «FATE СONTROL». Это не лекарство, не препарат. Это витаминно-минеральный комплекс для похудения. Клинические испытания подтвердили, что «FATE СONTROL» отлично расщепляет жиры и выводит их из организма, способствует нормализации обмена веществ. Комплекс состоит из капсул с биологически активными компонентами: каринат и алисат.

- Есть ли побочные эффекты?

- Мы провели ряд клинических испытаний и выяснили, что побочных эффектов нет.

- Можно ли использовать «FATE СONTROL» при беременности и грудном вскармливании?

- «FATE СONTROL» не медицинский препарат, но, все-таки, во время беременности от его приема стоит воздержатся.

- Статистика показывает, что люди, имеющие избыточный вес, раньше стареют и меньше живут».

Заявительница указала, что в результате применения указанного препарата она не похудела, поэтому считает рекламу недостоверной. Реквизиты рекламодателя и рекламораспространителя она не предоставила.

С целью выяснения, является ли данная реклама региональной или федеральной, Тамбовским УФАС России был сделан запрос в ООО «Тамбовская Вещательная Сеть». На основании представленным материалов установлено, что программа «Здоровый интерес» транслировалась на федеральном канале радиовещания ЗАО «Открытое радио». ЗАО «Открытое радио» вещает на территории г. Москвы, Московской области, Тамбовской области и Республики Башкортостан (город Уфа). ЗАО «Открытое радио» (вх. №234э от 16.01.2009) предоставило сведения о заказчике указанной рекламы (рекламодателе). В соответствии с заключенным с ЗАО «Открытое радио» договором о предоставлении рекламных услуг от 20.07.2007 № 45, заказчиком данной рекламы является ООО «Оазис» (г. Москва, Варшавское шоссе, д. 69, корп. 2).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В вышеуказанном рекламном материале содержится информация о том, что «FATE СONTROL» является витаминно-минеральным комплексом для похудения. В соответствии с государственным реестром лекарственных средств витамины являются лекарственными средствами. Однако, содержащиеся в рекламируемом препарате биологически активные добавки каринат и алисат, лекарственными средствами не являются. Таким образом, в данном случае имеет место реклама биологически активных добавок под видом витаминно-минерального комплекса. Кроме того, информация о высочайшей эффективности комплекса также является недостоверной, так как заявителю Никитиной М.В. он не помог похудеть. Следовательно, в рекламном материале ООО «Оазис» содержатся признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 25 Закона «О рекламе» реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок.

При прослушивании рекламы комплекса «FATE СONTROL» создается впечатление о преимуществах данного комплекса перед другими биологически активными добавками путем ссылки на результаты клинических испытаний.

Таким образом, в рекламном материале ООО «Оазис» содержатся признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 25 Закона «О рекламе».

Следовательно, в данной рекламе содержатся признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 5 части 1 статьи 25 Закона «О рекламе».

26.01.2009 в отношении ООО «Оазис» было возбуждено данное дело по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 5 части 1 статьи 25 Закона «О рекламе» и запрошены результаты клинических испытаний, на которые имеется ссылка в рекламе.

Одновременно в ФАС России были запрошены полномочия на рассмотрение дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в отношении ООО «Оазис», поскольку указанная реклама распространялась не только на территории Тамбовской области, но и на территориях ряда других субъектов Российской Федерации: города Москвы, Московской области, Республики Бошкортостан (г. Уфа).

ФАС России, рассмотрев указанное ходатайство, сообщила (вх. от 18.03.2009 № 160 ФАС п.), что 06.11.2008 Московским УФАС России в отношении ООО «Оазис» было рассмотрено дело № 8-8-36/08 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения в различных СМИ, в том числе и на территории Тамбовской области, рекламного материала витаминно-минерального комплекса снижения веса «FATE СONTROL». По результатам рассмотрения этого дела указанная реклама, размещенная ООО «Оазис», признана нарушающей требования пункта 2 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе». ООО «Оазис» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении. С учётом изложенного ФАС России отказало Тамбовскому УФАС России в наделении полномочиями на рассмотрение дела в отношении ООО «Оазис» по факту распространения указанной рекламы витаминно-минерального комплекса «FATE СONTROL».

 

 

С учётом изложенного, руководствуясь подпунктом «д» пункта 36 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, а также пунктом 3.53.5 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утверждённого приказом ФАС от 28.12.2007 № 453, зарегистрированным в Минюсте РФ 19.03.2008 под № 11380, Комиссия

 

 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

 

 

Производство по делу № 01р прекратить.

 

 

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                        И.А. Бояршинова

 

 

 

Члены Комиссии                                                                                      Т.Л. Чибисова

 

 

 

Л.Д. Попова

 

 

 

А.П. Лютов

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 01р-2009 [format] => [safe_value] => 01р-2009 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Тамбовского УФАС России определила прекратить производство по делу № 01р.

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Тамбовского УФАС России определила прекратить производство по делу № 01р.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-26 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-26 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322140341 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )