Реш. №24 по жалобе ООО «Инфарм»на действия к/к ГУЗ "Тамбовская областная больница" з/к на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи

stdClass Object ( [vid] => 7255 [uid] => 1 [title] => Реш. №24 по жалобе ООО «Инфарм»на действия к/к ГУЗ "Тамбовская областная больница" з/к на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7255 [type] => solution [language] => ru [created] => 1240984854 [changed] => 1392640795 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1392640795 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е  № 24
Резолютивная часть решения объявлена  24  апреля 2009 года Решение в полном объеме изготовлено  29  апреля 2009 года г. Тамбов

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

в присутствии представителей Комитета государственного заказа Тамбовской области <...>, представителей ГУЗ «Тамбовская областная больница» <...>, представителя ООО «Инфарм» <...>,

рассмотрев жалобу ООО «Инфарм» (394019, г. Воронеж,  ул. 9 января, д. 262/2, кв. 30) на действия котировочной комиссии запроса котировок на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи (извещение от 02.04.2009  №149),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

 

В Тамбовское УФАС России поступила жалоба ООО «Инфарм» на действия государственного заказчика и котировочной комиссии при проведении запроса котировок на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи.

Государственный заказчик – ГУЗ «Тамбовская областная больница», уполномоченный орган – Комитет государственного заказа Тамбовской области. Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте www.tambov.gov.ru.

Жалоба ООО «Инфарм» подана в соответствии с требованиями статей 57 и 58 Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и в установленный законом срок.

Заявитель сообщает, что котировочная комиссия отклонила заявку ООО «Инфарм» как не соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: сведения о характеристиках поставляемого товара не соответствуют характеристикам товара, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

ООО «Инфарм» считает, что государственный заказчик выставил в техническом задании запроса котировок заведомо несуществующие размеры эндобронхиальных трубок для интубации.

Уполномоченный орган на рассмотрение жалобы представил письменные объяснения (вх. от 24.04.2009  №2638) и по существу жалобы сообщил следующее.

При рассмотрении котировочной заявки ООО «Инфарм» на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи (извещение о проведении запроса котировок от 02.04.2009  №149) котировочной комиссией было установлено несоответствие сведений о характеристиках поставляемого товара, указанных в заявке ООО «Инфарм», характеристикам, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Ввиду установления указанных несоответствий, по итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия правомерно отклонила котировочную заявку ООО «Инфарм» на основании части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.

Вывод заявителя о несуществующих размерах не соответствует действительности, так как эндобронхиальные трубки с указанными в извещении диаметром применялись и в настоящее время применяются в медицинской практике.

 

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки пришла к следующим выводам.

Предмет рассматриваемого запроса котировок - поставка одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать сведения о наименовании, характеристиках и количестве поставляемых товаров. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

 

Извещением о проведении запроса котировок №149 на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи установлено, что «Характеристики товара указаны в спецификации на поставку одноразового расходного материала (приложение № 1 к проекту государственного контракта)».

Пунктом 6.1 проекта государственного контракта установлено, что «Поставляемый товар, Одноразовый расходный материал для оказания анестезиолого-реанимационной помощи, должен поставляться в соответствии со спецификацией (Приложение № 1)». 

Приложением №1 к проекту государственного контракта является «Спецификации на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи» (далее - Спецификация).

Пункт 16 Спецификации – «Трубка эндобронхиальная однопросветная правосторонняя СН-8,5», пункт 17 Спецификации – «Трубка эндобронхиальная однопросветная левосторонняя СН-8,5».

ООО «Инфарм» в своей заявке по пунктам 16, 17 Спецификации предложило соответственно «Трубка эндобронхиальная однопросветная правосторонняя СН-6,5» и «Трубка эндобронхиальная однопросветная левосторонняя СН-6,5».

Таким образом, ООО «Инфарм» в своей заявке предложило к поставке товар, не соответствующий техническому заданию запроса котировок.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

Комиссия Тамбовского УФАС России не установила в действиях котировочной комиссии по отклонению котировочной заявки ООО «Инфарм» нарушений законодательства о размещении заказов.

Заявитель не представил Комиссии Тамбовского УФАС России доказательств того, что государственный заказчик выставил в техническом задании запроса котировок заведомо несуществующие размеры эндобронхиальных трубок для интубации.

 

На основании вышеизложенного и, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

 

 

Р Е Ш И Л А:

 

 

 

Признать жалобу ООО «Инфарм» необоснованной.

 

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель комиссии	Е.А. Гречишникова
Члены комиссии	Н.Н. Колодина
	С.В. Мазаева
	К.И. Мурзин
	Н.Е. Козлова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е  № 24
Резолютивная часть решения объявлена  24  апреля 2009 года Решение в полном объеме изготовлено  29  апреля 2009 года г. Тамбов

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

в присутствии представителей Комитета государственного заказа Тамбовской области <...>, представителей ГУЗ «Тамбовская областная больница» <...>, представителя ООО «Инфарм» <...>,

рассмотрев жалобу ООО «Инфарм» (394019, г. Воронеж,  ул. 9 января, д. 262/2, кв. 30) на действия котировочной комиссии запроса котировок на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи (извещение от 02.04.2009  №149),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

 

В Тамбовское УФАС России поступила жалоба ООО «Инфарм» на действия государственного заказчика и котировочной комиссии при проведении запроса котировок на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи.

Государственный заказчик – ГУЗ «Тамбовская областная больница», уполномоченный орган – Комитет государственного заказа Тамбовской области. Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте www.tambov.gov.ru.

Жалоба ООО «Инфарм» подана в соответствии с требованиями статей 57 и 58 Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и в установленный законом срок.

Заявитель сообщает, что котировочная комиссия отклонила заявку ООО «Инфарм» как не соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: сведения о характеристиках поставляемого товара не соответствуют характеристикам товара, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

ООО «Инфарм» считает, что государственный заказчик выставил в техническом задании запроса котировок заведомо несуществующие размеры эндобронхиальных трубок для интубации.

Уполномоченный орган на рассмотрение жалобы представил письменные объяснения (вх. от 24.04.2009  №2638) и по существу жалобы сообщил следующее.

При рассмотрении котировочной заявки ООО «Инфарм» на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи (извещение о проведении запроса котировок от 02.04.2009  №149) котировочной комиссией было установлено несоответствие сведений о характеристиках поставляемого товара, указанных в заявке ООО «Инфарм», характеристикам, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Ввиду установления указанных несоответствий, по итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия правомерно отклонила котировочную заявку ООО «Инфарм» на основании части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.

Вывод заявителя о несуществующих размерах не соответствует действительности, так как эндобронхиальные трубки с указанными в извещении диаметром применялись и в настоящее время применяются в медицинской практике.

 

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки пришла к следующим выводам.

Предмет рассматриваемого запроса котировок - поставка одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать сведения о наименовании, характеристиках и количестве поставляемых товаров. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

 

Извещением о проведении запроса котировок №149 на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи установлено, что «Характеристики товара указаны в спецификации на поставку одноразового расходного материала (приложение № 1 к проекту государственного контракта)».

Пунктом 6.1 проекта государственного контракта установлено, что «Поставляемый товар, Одноразовый расходный материал для оказания анестезиолого-реанимационной помощи, должен поставляться в соответствии со спецификацией (Приложение № 1)». 

Приложением №1 к проекту государственного контракта является «Спецификации на поставку одноразового расходного материала для оказания анестезиолого-реанимационной помощи» (далее - Спецификация).

Пункт 16 Спецификации – «Трубка эндобронхиальная однопросветная правосторонняя СН-8,5», пункт 17 Спецификации – «Трубка эндобронхиальная однопросветная левосторонняя СН-8,5».

ООО «Инфарм» в своей заявке по пунктам 16, 17 Спецификации предложило соответственно «Трубка эндобронхиальная однопросветная правосторонняя СН-6,5» и «Трубка эндобронхиальная однопросветная левосторонняя СН-6,5».

Таким образом, ООО «Инфарм» в своей заявке предложило к поставке товар, не соответствующий техническому заданию запроса котировок.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

Комиссия Тамбовского УФАС России не установила в действиях котировочной комиссии по отклонению котировочной заявки ООО «Инфарм» нарушений законодательства о размещении заказов.

Заявитель не представил Комиссии Тамбовского УФАС России доказательств того, что государственный заказчик выставил в техническом задании запроса котировок заведомо несуществующие размеры эндобронхиальных трубок для интубации.

 

На основании вышеизложенного и, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

 

 

Р Е Ш И Л А:

 

 

 

Признать жалобу ООО «Инфарм» необоснованной.

 

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель комиссии	Е.А. Гречишникова
Члены комиссии	Н.Н. Колодина
	С.В. Мазаева
	К.И. Мурзин
	Н.Е. Козлова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 24 [format] => [safe_value] => 24 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Тамбовского УФАС России решила признать жалобу ООО "Инфарм" необоснованной.

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Тамбовского УФАС России решила признать жалобу ООО "Инфарм" необоснованной.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-29 10:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-29 10:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322140341 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )