Реш. №7 по жалобе ТРФ ООО "СК Согласие" на действия компания «Согласие» (392003, г.Тамбов, ул.Б.Энтузиастов, 1) на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг ОСАГОдля нужд Управления внутренних дел по Тамбовской обл.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 7
Дата публикации: 19 марта 2009, 13:45

Р Е Ш Е Н И Е  № 7

 

 

Резолютивная часть решения объявлена  16  марта  2009 года

 

Решение в полном объеме изготовлено  19  марта  2009 года

г. Тамбов

 

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в составе:

 

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

            рассмотрев жалобу Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» (392003, г.Тамбов, ул.Б.Энтузиастов, 1) на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области (извещение №2 от 23.01.09),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

            В Тамбовское УФАС России поступила жалоба (вх. от 11.03.2009 №1378) Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» (далее – ТРФ ООО «СК «Согласие») на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области.

            Государственный заказчик – Управление внутренних дел по Тамбовской области. Извещение о проведении открытого конкурса размещено на официальном сайте www.tambov.gov.ru.

            В жалобе заявитель сообщает, что по решению конкурсной комиссии ТРФ ООО «СК «Согласие» отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием заявки участника размещения заказа требованиям конкурсной документации, а именно: подпункту 3.6.3 конкурсной документации и пункту 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, так как  заявка и предложение о качественных характеристиках услуг не скреплены соответствующей печатью участника размещения заказа.

            По мнению ТРФ ООО «СК «Согласие», отказ в допуске к участию в размещении заказа по вышеуказанному основанию является незаконным и необоснованным по следующим причинам.

ТРФ ООО «СК «Согласие» для участия в данном конкурсе была приложена копия доверенности №222/Д от 25.01.09, согласно которой, директор Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» <...> уполномочен Обществом на заключение государственного контракта.

            Жалоба ТРФ ООО «СК «Согласие» подана в соответствии с требованиями статей 57 и 58 Федерального закона от 21.07.2005  №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и в установленный законом срок.

На рассмотрении жалобы присутствовали:

представители Управления внутренних дел по Тамбовской области – начальник отдела правового обеспечения <...> (доверенность от 27.01.2009 № 1/50),  секретарь конкурсной комиссии <...>,

представитель заявителя – юрисконсульт ТРФ ООО «СК «Согласие» <...>

 

 

Государственный заказчик - Управление внутренних дел по Тамбовской области на рассмотрение жалобы представил письменные объяснения (вх. от 16.03.2009 № 1512), считая жалобу ТРФ ООО «СК «Согласие» необоснованной по следующим основаниям.

 

Пунктом 3.6.3 конкурсной документации открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств установлено: «Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны уполномоченными лицами и скреплены соответствующей печатью…». В дополнение к этому, прилагаемые к конкурсной документации формы заявки и предложения о качестве оказываемых услуг, содержат указание на место проставления участником размещения заказа своей печати.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе было установлено, что представленная ТРФ ООО «СК «Согласие» заявка на участие в конкурсе и предложение о качестве оказываемых услуг не скреплены печатью  участником размещения заказа или печатью уполномоченного лица. Заявка подана за подписью  представителя по доверенности – директора Тамбовского регионального филиала Казакова Д.С.

Согласно представленной ТРФ ООО «СК «Согласие» доверенности <...> действовал от имени участника размещения заказа не как физическое лицо, а как директор Тамбовского регионального филиала.

  Управление внутренних дел по Тамбовской области считает, что конкурсной комиссией не были нарушены требования Закона о размещении заказов при рассмотрении заявки участника размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие».

 

 

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки пришла к следующим выводам.

 

            Предметом рассматриваемого открытого конкурса является оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области (извещение №2 от 23.01.09).

Согласно протоколу от 10.03.2009 № 4 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в конкурсе участнику размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие». Причина отказа: «несоответствие заявки участника размещения заказа требованиям п.п. 3.6.3 конкурсной документации и на основании п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов, так как заявка и предложение о качественных характеристиках услуг не скреплены печатью участника размещения заказа».

            В соответствии с п.1 ч.4 статьи 22 Закона о размещении заказов конкурсная документация должна содержать в соответствии с частями 2-4 статьи 25 настоящего Федерального закона требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и инструкцию по ее заполнению.

Документация об открытом конкурсе утверждена государственным заказчиком - начальником ГУ АТХ при УВД по Тамбовской области майором милиции <...>.

Пунктом 3.6.3 конкурсной документации на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств установлено: «Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны уполномоченными лицами и скреплены соответствующей печатью…».

Заявка на участие в конкурсе участника размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие» подписана <...>, действующим на основании доверенности от 25 января 2009 года  № 222/Д,  которая не была  скреплена соответствующей печатью.

Согласно указанной доверенности Общество с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Согласие» (далее – Общество) в лице Генерального директора <...>, действующего на основании Устава, уполномочивает директора Тамбовского регионального филиала Общества  <...> действовать от имени Общества и представлять интересы перед Управлением Внутренних дел по Тамбовской области в открытом конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с правом осуществления действий от имени Общества, в том числе:

представлять к рассмотрению и подписывать заявку и конкурсную документацию,

по запросу конкурсной комиссии предоставлять дополнительную информацию,

давать разъяснения по конкурсной  документации,

совершать иные законные действия, связанные с осуществлением полномочий по представлению интересов Общества по участию в конкурсе.

 Таким образом <...> уполномочен представлять интересы от имени участника размещения заказа не как физическое лицо, а как должностное лицо в качестве директора Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие».

            В связи с этим, Комиссия Тамбовского УФАС России считает, что конкурсная комиссия открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств  Управления внутренних дел по Тамбовской области правомерно приняла решение отказать в допуске к участию в открытом конкурсе участнику размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие», в связи с несоответствием заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

 

 

На основании вышеизложенного и, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

 

 

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» необоснованной.

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель комиссии                                                                           Е.А. Гречишникова

 

 

 

Члены комиссии                                                                                    Н.Н. Колодина

 

 

 

Н.Е.Козлова

 

 

 

К.И. Мурзин

 

 

stdClass Object ( [vid] => 7234 [uid] => 1 [title] => Реш. №7 по жалобе ТРФ ООО "СК Согласие" на действия компания «Согласие» (392003, г.Тамбов, ул.Б.Энтузиастов, 1) на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг ОСАГОдля нужд Управления внутренних дел по Тамбовской обл. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7234 [type] => solution [language] => ru [created] => 1237448719 [changed] => 1392636477 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1392636477 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е  № 7

 

 

Резолютивная часть решения объявлена  16  марта  2009 года

 

Решение в полном объеме изготовлено  19  марта  2009 года

г. Тамбов

 

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в составе:

 

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

            рассмотрев жалобу Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» (392003, г.Тамбов, ул.Б.Энтузиастов, 1) на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области (извещение №2 от 23.01.09),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

            В Тамбовское УФАС России поступила жалоба (вх. от 11.03.2009 №1378) Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» (далее – ТРФ ООО «СК «Согласие») на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области.

            Государственный заказчик – Управление внутренних дел по Тамбовской области. Извещение о проведении открытого конкурса размещено на официальном сайте www.tambov.gov.ru.

            В жалобе заявитель сообщает, что по решению конкурсной комиссии ТРФ ООО «СК «Согласие» отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием заявки участника размещения заказа требованиям конкурсной документации, а именно: подпункту 3.6.3 конкурсной документации и пункту 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, так как  заявка и предложение о качественных характеристиках услуг не скреплены соответствующей печатью участника размещения заказа.

            По мнению ТРФ ООО «СК «Согласие», отказ в допуске к участию в размещении заказа по вышеуказанному основанию является незаконным и необоснованным по следующим причинам.

ТРФ ООО «СК «Согласие» для участия в данном конкурсе была приложена копия доверенности №222/Д от 25.01.09, согласно которой, директор Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» <...> уполномочен Обществом на заключение государственного контракта.

            Жалоба ТРФ ООО «СК «Согласие» подана в соответствии с требованиями статей 57 и 58 Федерального закона от 21.07.2005  №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и в установленный законом срок.

На рассмотрении жалобы присутствовали:

представители Управления внутренних дел по Тамбовской области – начальник отдела правового обеспечения <...> (доверенность от 27.01.2009 № 1/50),  секретарь конкурсной комиссии <...>,

представитель заявителя – юрисконсульт ТРФ ООО «СК «Согласие» <...>

 

 

Государственный заказчик - Управление внутренних дел по Тамбовской области на рассмотрение жалобы представил письменные объяснения (вх. от 16.03.2009 № 1512), считая жалобу ТРФ ООО «СК «Согласие» необоснованной по следующим основаниям.

 

Пунктом 3.6.3 конкурсной документации открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств установлено: «Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны уполномоченными лицами и скреплены соответствующей печатью…». В дополнение к этому, прилагаемые к конкурсной документации формы заявки и предложения о качестве оказываемых услуг, содержат указание на место проставления участником размещения заказа своей печати.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе было установлено, что представленная ТРФ ООО «СК «Согласие» заявка на участие в конкурсе и предложение о качестве оказываемых услуг не скреплены печатью  участником размещения заказа или печатью уполномоченного лица. Заявка подана за подписью  представителя по доверенности – директора Тамбовского регионального филиала Казакова Д.С.

Согласно представленной ТРФ ООО «СК «Согласие» доверенности <...> действовал от имени участника размещения заказа не как физическое лицо, а как директор Тамбовского регионального филиала.

  Управление внутренних дел по Тамбовской области считает, что конкурсной комиссией не были нарушены требования Закона о размещении заказов при рассмотрении заявки участника размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие».

 

 

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки пришла к следующим выводам.

 

            Предметом рассматриваемого открытого конкурса является оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области (извещение №2 от 23.01.09).

Согласно протоколу от 10.03.2009 № 4 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в конкурсе участнику размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие». Причина отказа: «несоответствие заявки участника размещения заказа требованиям п.п. 3.6.3 конкурсной документации и на основании п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов, так как заявка и предложение о качественных характеристиках услуг не скреплены печатью участника размещения заказа».

            В соответствии с п.1 ч.4 статьи 22 Закона о размещении заказов конкурсная документация должна содержать в соответствии с частями 2-4 статьи 25 настоящего Федерального закона требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и инструкцию по ее заполнению.

Документация об открытом конкурсе утверждена государственным заказчиком - начальником ГУ АТХ при УВД по Тамбовской области майором милиции <...>.

Пунктом 3.6.3 конкурсной документации на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств установлено: «Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны уполномоченными лицами и скреплены соответствующей печатью…».

Заявка на участие в конкурсе участника размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие» подписана <...>, действующим на основании доверенности от 25 января 2009 года  № 222/Д,  которая не была  скреплена соответствующей печатью.

Согласно указанной доверенности Общество с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Согласие» (далее – Общество) в лице Генерального директора <...>, действующего на основании Устава, уполномочивает директора Тамбовского регионального филиала Общества  <...> действовать от имени Общества и представлять интересы перед Управлением Внутренних дел по Тамбовской области в открытом конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с правом осуществления действий от имени Общества, в том числе:

представлять к рассмотрению и подписывать заявку и конкурсную документацию,

по запросу конкурсной комиссии предоставлять дополнительную информацию,

давать разъяснения по конкурсной  документации,

совершать иные законные действия, связанные с осуществлением полномочий по представлению интересов Общества по участию в конкурсе.

 Таким образом <...> уполномочен представлять интересы от имени участника размещения заказа не как физическое лицо, а как должностное лицо в качестве директора Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие».

            В связи с этим, Комиссия Тамбовского УФАС России считает, что конкурсная комиссия открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств  Управления внутренних дел по Тамбовской области правомерно приняла решение отказать в допуске к участию в открытом конкурсе участнику размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие», в связи с несоответствием заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

 

 

На основании вышеизложенного и, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

 

 

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» необоснованной.

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель комиссии                                                                           Е.А. Гречишникова

 

 

 

Члены комиссии                                                                                    Н.Н. Колодина

 

 

 

Н.Е.Козлова

 

 

 

К.И. Мурзин

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е  № 7

 

 

Резолютивная часть решения объявлена  16  марта  2009 года

 

Решение в полном объеме изготовлено  19  марта  2009 года

г. Тамбов

 

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в составе:

 

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

            рассмотрев жалобу Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» (392003, г.Тамбов, ул.Б.Энтузиастов, 1) на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области (извещение №2 от 23.01.09),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

            В Тамбовское УФАС России поступила жалоба (вх. от 11.03.2009 №1378) Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» (далее – ТРФ ООО «СК «Согласие») на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области.

            Государственный заказчик – Управление внутренних дел по Тамбовской области. Извещение о проведении открытого конкурса размещено на официальном сайте www.tambov.gov.ru.

            В жалобе заявитель сообщает, что по решению конкурсной комиссии ТРФ ООО «СК «Согласие» отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием заявки участника размещения заказа требованиям конкурсной документации, а именно: подпункту 3.6.3 конкурсной документации и пункту 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, так как  заявка и предложение о качественных характеристиках услуг не скреплены соответствующей печатью участника размещения заказа.

            По мнению ТРФ ООО «СК «Согласие», отказ в допуске к участию в размещении заказа по вышеуказанному основанию является незаконным и необоснованным по следующим причинам.

ТРФ ООО «СК «Согласие» для участия в данном конкурсе была приложена копия доверенности №222/Д от 25.01.09, согласно которой, директор Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» <...> уполномочен Обществом на заключение государственного контракта.

            Жалоба ТРФ ООО «СК «Согласие» подана в соответствии с требованиями статей 57 и 58 Федерального закона от 21.07.2005  №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и в установленный законом срок.

На рассмотрении жалобы присутствовали:

представители Управления внутренних дел по Тамбовской области – начальник отдела правового обеспечения <...> (доверенность от 27.01.2009 № 1/50),  секретарь конкурсной комиссии <...>,

представитель заявителя – юрисконсульт ТРФ ООО «СК «Согласие» <...>

 

 

Государственный заказчик - Управление внутренних дел по Тамбовской области на рассмотрение жалобы представил письменные объяснения (вх. от 16.03.2009 № 1512), считая жалобу ТРФ ООО «СК «Согласие» необоснованной по следующим основаниям.

 

Пунктом 3.6.3 конкурсной документации открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств установлено: «Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны уполномоченными лицами и скреплены соответствующей печатью…». В дополнение к этому, прилагаемые к конкурсной документации формы заявки и предложения о качестве оказываемых услуг, содержат указание на место проставления участником размещения заказа своей печати.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе было установлено, что представленная ТРФ ООО «СК «Согласие» заявка на участие в конкурсе и предложение о качестве оказываемых услуг не скреплены печатью  участником размещения заказа или печатью уполномоченного лица. Заявка подана за подписью  представителя по доверенности – директора Тамбовского регионального филиала Казакова Д.С.

Согласно представленной ТРФ ООО «СК «Согласие» доверенности <...> действовал от имени участника размещения заказа не как физическое лицо, а как директор Тамбовского регионального филиала.

  Управление внутренних дел по Тамбовской области считает, что конкурсной комиссией не были нарушены требования Закона о размещении заказов при рассмотрении заявки участника размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие».

 

 

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки пришла к следующим выводам.

 

            Предметом рассматриваемого открытого конкурса является оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Управления внутренних дел по Тамбовской области (извещение №2 от 23.01.09).

Согласно протоколу от 10.03.2009 № 4 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в конкурсе участнику размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие». Причина отказа: «несоответствие заявки участника размещения заказа требованиям п.п. 3.6.3 конкурсной документации и на основании п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов, так как заявка и предложение о качественных характеристиках услуг не скреплены печатью участника размещения заказа».

            В соответствии с п.1 ч.4 статьи 22 Закона о размещении заказов конкурсная документация должна содержать в соответствии с частями 2-4 статьи 25 настоящего Федерального закона требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и инструкцию по ее заполнению.

Документация об открытом конкурсе утверждена государственным заказчиком - начальником ГУ АТХ при УВД по Тамбовской области майором милиции <...>.

Пунктом 3.6.3 конкурсной документации на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств установлено: «Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны уполномоченными лицами и скреплены соответствующей печатью…».

Заявка на участие в конкурсе участника размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие» подписана <...>, действующим на основании доверенности от 25 января 2009 года  № 222/Д,  которая не была  скреплена соответствующей печатью.

Согласно указанной доверенности Общество с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Согласие» (далее – Общество) в лице Генерального директора <...>, действующего на основании Устава, уполномочивает директора Тамбовского регионального филиала Общества  <...> действовать от имени Общества и представлять интересы перед Управлением Внутренних дел по Тамбовской области в открытом конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с правом осуществления действий от имени Общества, в том числе:

представлять к рассмотрению и подписывать заявку и конкурсную документацию,

по запросу конкурсной комиссии предоставлять дополнительную информацию,

давать разъяснения по конкурсной  документации,

совершать иные законные действия, связанные с осуществлением полномочий по представлению интересов Общества по участию в конкурсе.

 Таким образом <...> уполномочен представлять интересы от имени участника размещения заказа не как физическое лицо, а как должностное лицо в качестве директора Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие».

            В связи с этим, Комиссия Тамбовского УФАС России считает, что конкурсная комиссия открытого конкурса на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств  Управления внутренних дел по Тамбовской области правомерно приняла решение отказать в допуске к участию в открытом конкурсе участнику размещения заказа ТРФ ООО «СК «Согласие», в связи с несоответствием заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

 

 

На основании вышеизложенного и, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

 

 

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» необоснованной.

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель комиссии                                                                           Е.А. Гречишникова

 

 

 

Члены комиссии                                                                                    Н.Н. Колодина

 

 

 

Н.Е.Козлова

 

 

 

К.И. Мурзин

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 7 [format] => [safe_value] => 7 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Тамбовского УФАС России решила признать жалобу Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» необоснованной.

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Тамбовского УФАС России решила признать жалобу Тамбовского регионального филиала ООО «Страховая компания «Согласие» необоснованной.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-19 10:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-19 10:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322140341 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )