stdClass Object ( [vid] => 10914 [uid] => 5 [title] => П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО ДЕЛУ № АП4-43/14 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10914 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416317282 [changed] => 1416317282 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416317282 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                                                                                                                                          

                                                                         ООО «Тамбовский Жилищный

Стандарт»

392018, г. Тамбов,

ул. Н. Вирты, д. 15 А

 

 

 

 

 

 

 

 

           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  АДМИНИСТРАТИВНОго наказания

по делу  № АП4-43/14 об  АДМИНИСТРАТИВНОм правонарушении

 

Резолютивная часть постановления оглашена 14 ноября 2014 года

В полном объеме постановление изготовлено  17 ноября 2014 года      г. Тамбов

 

                        Заместитель руководителя -  начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) Мазаева Светлана Владимировна, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП4-43/14 от 30.11.2014, возбужденного в отношении ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (392018,  г. Тамбов,   ул.  Николая Вирты, д. 15 А, ИНН 6829073650) по части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отсутствие законного представителя ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», в присутствии представителя по доверенности (от 10.11.2014) Пантелеевой  С.В., которой разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ,

 

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно материалам дела № А4-11/14 о нарушении антимонопольного законодательства между собственниками помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» 08.09.2012 заключен договор управления многоквартирным домом (далее – Договор).

Срок действия договора определен в пункте 11.1 Договора и составляет 5 лет.

Согласно пункту 11.4 Договора в случае  расторжения Договора в установленном законом порядке либо в случае прекращения его действия и отказа собственников, выраженного в протоколе общего собрания, проведенного в соответствии с жилищным законодательством, от продления на новый срок, Управляющая компания за тридцать дней до прекращения действия Договора обязана передать техническую документацию (базы данных) на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением таких домом, вновь выбранной Управляющей организации, Товариществу собственников жилья, либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом Собственниками помещений в таком доме одному из данных Собственников, указанному в решении общего собрания Собственников о выборе способа управления домом, или, если такой Собственник не указан, любому Собственнику помещения в таком доме на основании письменного заявления.

Пунктом 11.6 Договора определено, что изменение и расторжение Договора управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.  

25 января 2014 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова были приняты, в том числе, следующие решения (протокол от 25.01.2014 № 4):

1) расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» с 27 февраля 2014 года;

2) председателю Совета многоквартирного дома Сухановой В.Д. направить уведомление в адрес ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» о передаче технической и иной документации на многоквартирный дом и расторжении ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» договоров на поставку предоставления жилищно-коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с 27.02.2014;   

3) заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «КомСервисПлюс», а  управляющей компании в свою очередь поручить заключить договоры на поставку жилищно – коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.

Председателем Совета многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова было направлено в адрес ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» уведомление о расторжении договора управления  и о передаче технической и иной документации на указанный многоквартирный дом (вх. от 28.01.2014 № С-107).

ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» на обращение председателя Совета рассматриваемого многоквартирного дома отказало в передаче документации на многоквартирный дом (исх. от 14.02.2014 № С-107), мотивируя это тем, в представленном протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. ул. Б. Федорова г. Тамбова от 25.01.2014 отсутствует кворум (46,6 %).

На данный ответ председателем Совета многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова в адрес ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» было направлено письменное заявление, в котором сообщалось, что Общее собрание собственников помещений в рассматриваемом многоквартирном доме приняло решение о выборе иной управляющей организации, а также выразило волеизъявление на расторжение договора с ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт». Общее собрание собственников данного многоквартирного дома было проведено без нарушений.

ООО «КомСервисПлюс» также письменно обратилось (исх. от 26.02.2014 № 187, вх. от 27.02.2014) к ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» о необходимости передачи технической и иной документации на многоквартирный дом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова.

ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» на обращение ООО «КомСервисПлюс» так же отказало (исх. от 13.03.2014 № 120), в связи с тем, что большинство собственников обратилось в Общество с заявлением о несогласии смены управляющей компании. Подписи данных собственников были исключены из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Б. Федорова г. Тамбова от 25.01.2014 № 4.

            В ходе рассмотрения заявления и материалов, Тамбовским УФАС России был направлен запрос в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области о соответствии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова от 25.01.2014 № 4 нормам Жилищного законодательства. Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области сообщил (исх. от 20.05.2014 № 01 -13/625, вх. от 26.05.2014 № 3947), что протокол оформлен правильно, кворум для принятия решений имелся и составил 54,45 %.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный Кодекс, ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Из положений ст. 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова города Тамбова проведено 25.01.2014, наличие кворума, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелось.

В соответствии с частью 3  статьи 161 Жилищного Кодекса  способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пункта 9 статьи 161 Жилищного Кодекса следует, что  многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7677/11 от 22 ноября 2011 г. сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.

Таким образом, из  приведенных норм следует, что  выбор новой управляющей организации, а, соответственно,  наделение ее  всеми правами,  означает прекращение  всех прав у управляющей организации, осуществляющей функции управления ранее.

 Согласно положениям  части 10 статьи 162 Жилищного кодекса,   управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, названному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в доме.

   Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего  имущества, утв. Постановлением Правительства  РФ от 13.08.2006 № 491. 

            Таким образом, из смысла  части 10 статьи 162 ЖК РФ следует, что отношения по передаче технической документации на многоквартирный дом возникают с одной стороны, из  прекращения договора управления  со «старой» управляющей организацией (ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт»), а с другой стороны, вытекают из решения  о выборе «новой» управляющей  организации (ООО   «КомСервисПлюс»).

   В силу части 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Следовательно, при выборе новой управляющей организации (протокол от 25.01.2014)   договор   на управление, содержание и ремонт  многоквартирного дома   с ООО  «Тамбовский Жилищный Стандарт»  следует считать расторгнутым с даты, определенной решением общего собрания, т.е. с 27.02.2014.

Однако, ООО  «Тамбовский Жилищный Стандарт» сознательно игнорировало требования собственников помещений многоквартирного дома и в нарушение норм Жилищного Кодекса РФ не передало техническую и иную документацию на вышеуказанный многоквартирный дом в ООО «КомСервисПлюс».

ООО  «Тамбовский Жилищный Стандарт» и ООО «КомСервисПлюс» являются конкурирующими хозяйствующими субъектами на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными домами в г. Тамбове.                                                                                                       

           Продуктовыми границами рынка являются  услуги по управлению многоквартирными домами, географическими границами – город Тамбов.

           В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (п.9 ст.4 Закона о защите конкуренции).

Из указанного определения следует, что для признания действий недобросовестной конкуренцией одновременно должны выполняться несколько условий, а именно:

- действия должны совершаться хозяйствующим субъектом;

- действия должны быть направленными на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

- действия должны противоречить положениям законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести вред их деловой репутации.

Под направленностью действий хозяйствующего субъекта на получение преимущества в предпринимательской деятельности понимается их объективная способность получить субъекту такие преимущества. При этом сами преимущества означают такое превосходство над конкурентами, которое позволяет увеличить размер получаемой прибыли по отношению к уровню прибыли при воздержании от указанных действий, то есть действия хозяйствующего субъекта могут считаться направленными на получение преимуществ, если они позволяют хозяйствующему субъекту увеличить получаемую прибыль либо предотвратить ее неизбежное снижение.

Термины «добропорядочность», «разумность», «справедливость» действующим законодательством не определены, в связи с чем указанные термины применяют в связи с их общим значением в русском языке. Так, термин «добропорядочный» обычно толкуется как приличный, достойный одобрения, порядочный, а термин «порядочный», в свою очередь – как честный и соответствующий принятым правилам поведения. Категории «разумность» и «справедливость» отражают различные моральные принципы.

Последним признаком недобросовестной конкуренции, указанным в ее определении, является причинение вреда другому хозяйствующему субъекту — конкуренту. Такой вред может выражаться в убытках, которые терпит конкурент, или в ущербе его деловой репутации. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ под убытками кроме реального ущерба понимаются также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При этом в обоих случаях для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией достаточно лишь возможности наступления таких последствий, и доказательств реального вреда не требуется.

Рассматриваемые действия ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» по отказу в передаче технической и иной документации на многоквартирный дом создали ООО «КомСервисПлюс» препятствия в осуществлении управления домом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова. В частности, ООО «КомСервисПлюс»  не имело возможности  до 09.09.2014 заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями и приступить к исполнению договорных обязательств в рамках заключенного договора управления.

При этом, ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» в период с 27.02.2014 по 08.08.2014 продолжало управлять многоквартирным домом и принимало платежи от жильцов дома № 9 ул. Б. Федорова г. Тамбов за услуги по управлению, содержанию и ремонту, чем получило преимущество в предпринимательской деятельности, поскольку самостоятельно определило превосходство над конкурентом - ООО «КомСервисПлюс», которое обеспечило обществу возможность увеличить размер получаемой прибыли по отношению к уровню прибыли при воздержании от указанных действий.

В рассматриваемых действиях ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» имеются все признаки недобросовестной конкуренции, перечисленные в пункте 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции:

- действия направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке услуг по управлению многоквартирными домами путем отказа в передаче технической документации на многоквартирный дом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова после получения уведомления о расторжении договора и продолжение управления данным домом вопреки желанию его собственников;

- действия противоречат положениям Жилищного Кодекса РФ, Гражданского Кодекса РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- действия причинили или могли причинить убытки хозяйствующему  субъекту-конкуренту (ООО «КомСервисПлюс»), которое собственники выбрали в качестве управляющей организации и заключили с ним договор управления многоквартирным домом.

           Частью 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции установлен  прямой запрет на недобросовестную конкуренцию. 

           Недобросовестная конкуренция представляет собой одну из форм злоупотребления правом, выражающуюся в противоправном поведении субъекта рыночных отношений, который посредством недозволенных законом или противоречащих обычаям делового оборота форм реализации своего субъективного права создает помехи в осуществлении его конкурентами своих предпринимательских прав или наносит ущерб потребителям.

            Часть 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации прямо запрещает экономическую (соответственно предпринимательскую) деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.          

Таким образом, недобросовестная конкуренция  со стороны ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» выразилась в отказе   передать техническую  документацию на многоквартирный дом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова и иные связанные  с управлением данным домом документы в ООО «КомСервисПлюс».

Факт нарушения ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт»  части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции установлен в решении Комиссии Тамбовского УФАС России № А4-11/14 от 22.08.2014 (исх. от 22.08.2014 № 58-4-09/3926). 

            В соответствии со статьей 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства  коммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

            Частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за недобросовестную конкуренцию.        

            Таким образом, ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» совершило административное правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена  частью 1 статьей 14.33 КоАП РФ.       

30 октября 2014 года в отношении ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» составлен протокол № АП4-43/14 об административном правонарушении по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ.

            На рассмотрении дела 14 ноября 2014 года присутствовал представитель ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» по доверенности от 10.11.2014 Пантелеева С.В., которая сообщила, что Общество признает нарушение, а также просила учесть при рассмотрении настоящего дела, то обстоятельство что Общество добровольно исполнило до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, предписание об устранении допущенного нарушения, выданное Тамбовским УФАС России, а именно передало техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова в ООО «КомСервисПлюс».

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 указанной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 Как установлено должностным лицом, рассматривающим данное дело (и подтверждается материалами дела), у ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» имелась возможность для соблюдения антимонопольного законодательства, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Вина ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт»  состоит в том, что Общество в срок до 27.02.2014 не передало техническую и  иную, связанную с управлением   многоквартирным домом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова  документацию, в ООО «КомСервисПлюс» и продолжало осуществлять управление многоквартирным домом вопреки желанию собственников помещений многоквартирного дома.

            Время совершения административного правонарушения – с 27.02.2014 по 08.08.2014.

            Место совершения правонарушения – г. Тамбов, ул. Н. Вирты, 15 А.

Дело № АП4-43/14 об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ рассматривалось с учетом характера совершенного ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» административного правонарушения, имущественного и финансового положения Общества, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

  Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно   статье 4.2 КоАП РФ  являются: 

   1) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

  2) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор). Предписание Тамбовского УФАС России от 22.08.2014 № А4-11/14 ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» исполнило 09.09.2014  (вх. от 24.09.2014 № 8917, вх. от 13.10.2014 № 9623).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Согласно части 4 примечания к статье 14.31 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей либо статьей 14.31.1, 14.31.2, 14.32 или 14.33 настоящего Кодекса, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ и установленными при рассмотрении настоящего дела обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, сумма административного штрафа составит: 100000+ (500 000 – 100 000): 2) - (500000-100000):8*2  = 200 000 рублей.

Руководствуясь частью 4 примечания к статье 14.31, частью 1 статьи 14.33, статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

 

П О С Т А Н О В И Л А:

                        Привлечь ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (392018,  г. Тамбов,   ул.  Николая Вирты, д. 15 А, ИНН 6829073650) к административной ответственности по части 1 статьи  14.33 КоАП РФ – недобросовестная конкуренция на рынке управления многоквартирными домами в г. Тамбове и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

                        В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ  штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или  в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к  административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.

Предлагаю ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» в 60-дневный срок представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области документы, подтверждающие оплату штрафа.

   Согласно части 5 вышеназванной статьи  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти дневного срока,   должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

                        В соответствии со статьей 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

                       

          Реквизиты счета для перечисления штрафа:

УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области)

Банк получателя: отделение Тамбов

ИНН 6831001163 КПП 682901001

ГРКЦ  ГУ Банка  России по Тамбовской области

БИК 046850001

Счет: 40101810000000010005

ОКАТО 68401000000

ОКТМО 68701000001

Код дохода бюджетной классификации:

161 1 16 02010 01 6000 140

                        Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.

 

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).      

 

Зам. руководителя                                                                                            С.В. Мазаева

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                                                                                                                                          

                                                                         ООО «Тамбовский Жилищный

Стандарт»

392018, г. Тамбов,

ул. Н. Вирты, д. 15 А

 

 

 

 

 

 

 

 

           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  АДМИНИСТРАТИВНОго наказания

по делу  № АП4-43/14 об  АДМИНИСТРАТИВНОм правонарушении

 

Резолютивная часть постановления оглашена 14 ноября 2014 года

В полном объеме постановление изготовлено  17 ноября 2014 года      г. Тамбов

 

                        Заместитель руководителя -  начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) Мазаева Светлана Владимировна, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП4-43/14 от 30.11.2014, возбужденного в отношении ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (392018,  г. Тамбов,   ул.  Николая Вирты, д. 15 А, ИНН 6829073650) по части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отсутствие законного представителя ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», в присутствии представителя по доверенности (от 10.11.2014) Пантелеевой  С.В., которой разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ,

 

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно материалам дела № А4-11/14 о нарушении антимонопольного законодательства между собственниками помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» 08.09.2012 заключен договор управления многоквартирным домом (далее – Договор).

Срок действия договора определен в пункте 11.1 Договора и составляет 5 лет.

Согласно пункту 11.4 Договора в случае  расторжения Договора в установленном законом порядке либо в случае прекращения его действия и отказа собственников, выраженного в протоколе общего собрания, проведенного в соответствии с жилищным законодательством, от продления на новый срок, Управляющая компания за тридцать дней до прекращения действия Договора обязана передать техническую документацию (базы данных) на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением таких домом, вновь выбранной Управляющей организации, Товариществу собственников жилья, либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом Собственниками помещений в таком доме одному из данных Собственников, указанному в решении общего собрания Собственников о выборе способа управления домом, или, если такой Собственник не указан, любому Собственнику помещения в таком доме на основании письменного заявления.

Пунктом 11.6 Договора определено, что изменение и расторжение Договора управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.  

25 января 2014 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова были приняты, в том числе, следующие решения (протокол от 25.01.2014 № 4):

1) расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» с 27 февраля 2014 года;

2) председателю Совета многоквартирного дома Сухановой В.Д. направить уведомление в адрес ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» о передаче технической и иной документации на многоквартирный дом и расторжении ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» договоров на поставку предоставления жилищно-коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с 27.02.2014;   

3) заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «КомСервисПлюс», а  управляющей компании в свою очередь поручить заключить договоры на поставку жилищно – коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.

Председателем Совета многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова было направлено в адрес ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» уведомление о расторжении договора управления  и о передаче технической и иной документации на указанный многоквартирный дом (вх. от 28.01.2014 № С-107).

ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» на обращение председателя Совета рассматриваемого многоквартирного дома отказало в передаче документации на многоквартирный дом (исх. от 14.02.2014 № С-107), мотивируя это тем, в представленном протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. ул. Б. Федорова г. Тамбова от 25.01.2014 отсутствует кворум (46,6 %).

На данный ответ председателем Совета многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова в адрес ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» было направлено письменное заявление, в котором сообщалось, что Общее собрание собственников помещений в рассматриваемом многоквартирном доме приняло решение о выборе иной управляющей организации, а также выразило волеизъявление на расторжение договора с ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт». Общее собрание собственников данного многоквартирного дома было проведено без нарушений.

ООО «КомСервисПлюс» также письменно обратилось (исх. от 26.02.2014 № 187, вх. от 27.02.2014) к ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» о необходимости передачи технической и иной документации на многоквартирный дом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова.

ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» на обращение ООО «КомСервисПлюс» так же отказало (исх. от 13.03.2014 № 120), в связи с тем, что большинство собственников обратилось в Общество с заявлением о несогласии смены управляющей компании. Подписи данных собственников были исключены из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Б. Федорова г. Тамбова от 25.01.2014 № 4.

            В ходе рассмотрения заявления и материалов, Тамбовским УФАС России был направлен запрос в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области о соответствии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова от 25.01.2014 № 4 нормам Жилищного законодательства. Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области сообщил (исх. от 20.05.2014 № 01 -13/625, вх. от 26.05.2014 № 3947), что протокол оформлен правильно, кворум для принятия решений имелся и составил 54,45 %.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный Кодекс, ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Из положений ст. 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Б. Федорова города Тамбова проведено 25.01.2014, наличие кворума, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелось.

В соответствии с частью 3  статьи 161 Жилищного Кодекса  способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пункта 9 статьи 161 Жилищного Кодекса следует, что  многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7677/11 от 22 ноября 2011 г. сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.

Таким образом, из  приведенных норм следует, что  выбор новой управляющей организации, а, соответственно,  наделение ее  всеми правами,  означает прекращение  всех прав у управляющей организации, осуществляющей функции управления ранее.

 Согласно положениям  части 10 статьи 162 Жилищного кодекса,   управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, названному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в доме.

   Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего  имущества, утв. Постановлением Правительства  РФ от 13.08.2006 № 491. 

            Таким образом, из смысла  части 10 статьи 162 ЖК РФ следует, что отношения по передаче технической документации на многоквартирный дом возникают с одной стороны, из  прекращения договора управления  со «старой» управляющей организацией (ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт»), а с другой стороны, вытекают из решения  о выборе «новой» управляющей  организации (ООО   «КомСервисПлюс»).

   В силу части 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Следовательно, при выборе новой управляющей организации (протокол от 25.01.2014)   договор   на управление, содержание и ремонт  многоквартирного дома   с ООО  «Тамбовский Жилищный Стандарт»  следует считать расторгнутым с даты, определенной решением общего собрания, т.е. с 27.02.2014.

Однако, ООО  «Тамбовский Жилищный Стандарт» сознательно игнорировало требования собственников помещений многоквартирного дома и в нарушение норм Жилищного Кодекса РФ не передало техническую и иную документацию на вышеуказанный многоквартирный дом в ООО «КомСервисПлюс».

ООО  «Тамбовский Жилищный Стандарт» и ООО «КомСервисПлюс» являются конкурирующими хозяйствующими субъектами на рынке оказания услуг по управлению многоквартирными домами в г. Тамбове.                                                                                                       

           Продуктовыми границами рынка являются  услуги по управлению многоквартирными домами, географическими границами – город Тамбов.

           В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (п.9 ст.4 Закона о защите конкуренции).

Из указанного определения следует, что для признания действий недобросовестной конкуренцией одновременно должны выполняться несколько условий, а именно:

- действия должны совершаться хозяйствующим субъектом;

- действия должны быть направленными на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

- действия должны противоречить положениям законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести вред их деловой репутации.

Под направленностью действий хозяйствующего субъекта на получение преимущества в предпринимательской деятельности понимается их объективная способность получить субъекту такие преимущества. При этом сами преимущества означают такое превосходство над конкурентами, которое позволяет увеличить размер получаемой прибыли по отношению к уровню прибыли при воздержании от указанных действий, то есть действия хозяйствующего субъекта могут считаться направленными на получение преимуществ, если они позволяют хозяйствующему субъекту увеличить получаемую прибыль либо предотвратить ее неизбежное снижение.

Термины «добропорядочность», «разумность», «справедливость» действующим законодательством не определены, в связи с чем указанные термины применяют в связи с их общим значением в русском языке. Так, термин «добропорядочный» обычно толкуется как приличный, достойный одобрения, порядочный, а термин «порядочный», в свою очередь – как честный и соответствующий принятым правилам поведения. Категории «разумность» и «справедливость» отражают различные моральные принципы.

Последним признаком недобросовестной конкуренции, указанным в ее определении, является причинение вреда другому хозяйствующему субъекту — конкуренту. Такой вред может выражаться в убытках, которые терпит конкурент, или в ущербе его деловой репутации. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ под убытками кроме реального ущерба понимаются также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При этом в обоих случаях для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией достаточно лишь возможности наступления таких последствий, и доказательств реального вреда не требуется.

Рассматриваемые действия ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» по отказу в передаче технической и иной документации на многоквартирный дом создали ООО «КомСервисПлюс» препятствия в осуществлении управления домом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова. В частности, ООО «КомСервисПлюс»  не имело возможности  до 09.09.2014 заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями и приступить к исполнению договорных обязательств в рамках заключенного договора управления.

При этом, ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» в период с 27.02.2014 по 08.08.2014 продолжало управлять многоквартирным домом и принимало платежи от жильцов дома № 9 ул. Б. Федорова г. Тамбов за услуги по управлению, содержанию и ремонту, чем получило преимущество в предпринимательской деятельности, поскольку самостоятельно определило превосходство над конкурентом - ООО «КомСервисПлюс», которое обеспечило обществу возможность увеличить размер получаемой прибыли по отношению к уровню прибыли при воздержании от указанных действий.

В рассматриваемых действиях ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» имеются все признаки недобросовестной конкуренции, перечисленные в пункте 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции:

- действия направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке услуг по управлению многоквартирными домами путем отказа в передаче технической документации на многоквартирный дом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова после получения уведомления о расторжении договора и продолжение управления данным домом вопреки желанию его собственников;

- действия противоречат положениям Жилищного Кодекса РФ, Гражданского Кодекса РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- действия причинили или могли причинить убытки хозяйствующему  субъекту-конкуренту (ООО «КомСервисПлюс»), которое собственники выбрали в качестве управляющей организации и заключили с ним договор управления многоквартирным домом.

           Частью 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции установлен  прямой запрет на недобросовестную конкуренцию. 

           Недобросовестная конкуренция представляет собой одну из форм злоупотребления правом, выражающуюся в противоправном поведении субъекта рыночных отношений, который посредством недозволенных законом или противоречащих обычаям делового оборота форм реализации своего субъективного права создает помехи в осуществлении его конкурентами своих предпринимательских прав или наносит ущерб потребителям.

            Часть 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации прямо запрещает экономическую (соответственно предпринимательскую) деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.          

Таким образом, недобросовестная конкуренция  со стороны ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» выразилась в отказе   передать техническую  документацию на многоквартирный дом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова и иные связанные  с управлением данным домом документы в ООО «КомСервисПлюс».

Факт нарушения ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт»  части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции установлен в решении Комиссии Тамбовского УФАС России № А4-11/14 от 22.08.2014 (исх. от 22.08.2014 № 58-4-09/3926). 

            В соответствии со статьей 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства  коммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

            Частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за недобросовестную конкуренцию.        

            Таким образом, ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» совершило административное правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена  частью 1 статьей 14.33 КоАП РФ.       

30 октября 2014 года в отношении ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» составлен протокол № АП4-43/14 об административном правонарушении по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ.

            На рассмотрении дела 14 ноября 2014 года присутствовал представитель ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» по доверенности от 10.11.2014 Пантелеева С.В., которая сообщила, что Общество признает нарушение, а также просила учесть при рассмотрении настоящего дела, то обстоятельство что Общество добровольно исполнило до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, предписание об устранении допущенного нарушения, выданное Тамбовским УФАС России, а именно передало техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова в ООО «КомСервисПлюс».

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 указанной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 Как установлено должностным лицом, рассматривающим данное дело (и подтверждается материалами дела), у ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» имелась возможность для соблюдения антимонопольного законодательства, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Вина ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт»  состоит в том, что Общество в срок до 27.02.2014 не передало техническую и  иную, связанную с управлением   многоквартирным домом № 9 по ул. Б. Федорова г. Тамбова  документацию, в ООО «КомСервисПлюс» и продолжало осуществлять управление многоквартирным домом вопреки желанию собственников помещений многоквартирного дома.

            Время совершения административного правонарушения – с 27.02.2014 по 08.08.2014.

            Место совершения правонарушения – г. Тамбов, ул. Н. Вирты, 15 А.

Дело № АП4-43/14 об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ рассматривалось с учетом характера совершенного ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» административного правонарушения, имущественного и финансового положения Общества, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

  Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно   статье 4.2 КоАП РФ  являются: 

   1) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

  2) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор). Предписание Тамбовского УФАС России от 22.08.2014 № А4-11/14 ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» исполнило 09.09.2014  (вх. от 24.09.2014 № 8917, вх. от 13.10.2014 № 9623).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Согласно части 4 примечания к статье 14.31 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей либо статьей 14.31.1, 14.31.2, 14.32 или 14.33 настоящего Кодекса, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ и установленными при рассмотрении настоящего дела обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, сумма административного штрафа составит: 100000+ (500 000 – 100 000): 2) - (500000-100000):8*2  = 200 000 рублей.

Руководствуясь частью 4 примечания к статье 14.31, частью 1 статьи 14.33, статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

 

П О С Т А Н О В И Л А:

                        Привлечь ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (392018,  г. Тамбов,   ул.  Николая Вирты, д. 15 А, ИНН 6829073650) к административной ответственности по части 1 статьи  14.33 КоАП РФ – недобросовестная конкуренция на рынке управления многоквартирными домами в г. Тамбове и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

                        В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ  штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или  в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к  административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.

Предлагаю ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» в 60-дневный срок представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области документы, подтверждающие оплату штрафа.

   Согласно части 5 вышеназванной статьи  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти дневного срока,   должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

                        В соответствии со статьей 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

                       

          Реквизиты счета для перечисления штрафа:

УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области)

Банк получателя: отделение Тамбов

ИНН 6831001163 КПП 682901001

ГРКЦ  ГУ Банка  России по Тамбовской области

БИК 046850001

Счет: 40101810000000010005

ОКАТО 68401000000

ОКТМО 68701000001

Код дохода бюджетной классификации:

161 1 16 02010 01 6000 140

                        Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.

 

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).      

 

Зам. руководителя                                                                                            С.В. Мазаева

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => АП4-43/14 [format] => [safe_value] => АП4-43/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 49 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 49 [vid] => 1 [name] => жкх [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-17 13:26:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-17 13:26:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416317282 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )