Решение и предписание по делу №ВП-86/14 о результатах проведения внеплановой проверки действий ГБУЗ "ТОКБ им. В.Д. Бабенко"

stdClass Object ( [vid] => 10704 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу №ВП-86/14 о результатах проведения внеплановой проверки действий ГБУЗ "ТОКБ им. В.Д. Бабенко" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10704 [type] => solution [language] => ru [created] => 1410846522 [changed] => 1410846522 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1410846522 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №ВП-86/14 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе

 

 

Резолютивная часть решения оглашена «4» сентября 2014 года.

В полном объеме решение изготовлено «4» сентября 2014 года.

г.Тамбов

 

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в сфере размещения заказов в составе:

ведущий заседание – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Харитонова К.Г.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко»,

осуществив внеплановую проверку соблюдения Заказчиком - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко» требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона № 0164200003014004024,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Комитет государственного заказа Тамбовской области 25.08.2014 года опубликовал на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» http://roseltorg.ru извещение № 0164200003014004024 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку шприцев одноразовых стерильных для нужд ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко».

Заказчик 02.09.2014 обратился в Тамбовское УФАС России и сообщил, что в спецификации (Приложение №1 к контракту) по позиции №4 допущена техническая ошибка - неверно установлено требование к длине иглы – указано «длина от 35 до 40 мм», вместо требуемого «длина от 10 до 15 мм».

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Установлено, что в спецификации, являющейся приложением №1 к проекту контракта, по позиции № 4 «Шприц 1 мл» Заказчиком установлены следующие требования к товару: «Шприц однократного применения трехкомпонентный туберкулиновый, с надетой иглой, безопасный, объемом 1мл, диаметр от 0,35 до 0,45 мм, длина от 35 до 40 мм, шкала 1/40. Стерильный, апирогенный, в индивидуальной упаковке».

При этом, Заказчик пояснил, что шприцы туберкулиновые по поз. №4 закупались для вакцинации новорожденных (внутрикожного введения вакцины). С указанной в Спецификации длиной иглы от 35 до 40 мм вакцинацию новорожденных на практике осуществлять невозможно. Для таких процедур необходимо применять специальные шприцы, которые комплектуются производителями иглой, длина которой должна составлять от 10 до 15 мм.

Заказчик при установлении требований к товарам ошибочно установил требование к длине иглы от 35 до 40 мм, в то время как ему требовались шприцы, с длиной иглы 10 до 15 мм.

Таким образом, характеристики предмета закупки в описании предмета закупки установлены Заказчиком не объективно, а также не отвечающие его потребностям, что нарушает п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе.

Ввиду изложенного, инспекция Тамбовского УФАС России пришла к выводу, что Заказчик нарушил требования п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона, установив требования к товару в нарушение принципа объективности.

Обращение ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» о допущенных нарушениях в документации о закупке направлено на исправление ошибочных требований и восстановление прав и законных интересов участников закупки, а также на осуществление Заказчиком эффективной закупки. При этом, обращение было осуществлено до окончания срока подачи заявок на участие в рассматриваемом аукционе.

Частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Инспекция, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика – ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» нарушившим требования п. 1 ч. 1 ст. 64, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

2. Выдать государственному заказчику – ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко», оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства о закупках.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

 

 

 

Ведущий заседание	Е.А.Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
	В.В. Иванов
	К.Г. Харитонова

исп. Харитонова К.Г.,

 (4752) 72-73-44

 

ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко»

393460, г. Тамбов, ул. Московская, 29

post@tob.tambov.gov.ru

 

Комитет государственного заказа Тамбовской области

392000, г.Тамбов, ул. ул. С.Рахманинова, 2а post@buy.tambov.gov.ru

 

ОАО «Единая электронная торговая площадка»

127006, г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 2/1

Факс: (495)542-40-20

info@roseltorg.ru

 

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е № ВП-86/14

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

 

«4» сентября 2014 года                                                                                   г. Тамбов

 

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в составе:

ведущий заседание – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

ведущий специалист – эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Харитонова К.Г.,

на основании своего решения от 04.09.2014 № ВП-86/14 по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения заказчиком ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко» требований Федерального закона от 05.04.2013  № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона № 0164200003014004024,

руководствуясь ч. 3, 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко» в срок до «18» сентября 2014 года устранить нарушения законодательства о контрактной системе, а именно:

а) отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона (при наличии таких протоколов, на момент исполнения предписания);

б) внести изменения в документацию ;

в) в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе продлить срок подачи заявок по электронному аукциону №0164200003014004024.

2. Оператору электронной торговой площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» (127006, г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 2/1):

а) обеспечить программную возможность исполнения п. 1 данного предписания, выданного инспекцией Тамбовского УФАС России по контролю в сфере закупок государственному заказчику – ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко»;

б) известить участников, подавших заявки на участие в данном электронном аукционе, о внесении изменений в документацию об аукционе №0164200003014004024 и новом сроке подачи заявок.

3. Об исполнении пункта 1 настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до «18» сентября 2014 года.

 

Настоящее предписание в течение трех месяцев со дня его выдачи может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Инспекция Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

 

 

 

Ведущий заседание	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
	В.В. Иванов
	К.Г. Харитонова
Исп.: Харитонова К.Г. тел. 8 (4752) 72-73-44

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №ВП-86/14 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе

 

 

Резолютивная часть решения оглашена «4» сентября 2014 года.

В полном объеме решение изготовлено «4» сентября 2014 года.

г.Тамбов

 

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в сфере размещения заказов в составе:

ведущий заседание – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Харитонова К.Г.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко»,

осуществив внеплановую проверку соблюдения Заказчиком - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко» требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона № 0164200003014004024,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Комитет государственного заказа Тамбовской области 25.08.2014 года опубликовал на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» http://roseltorg.ru извещение № 0164200003014004024 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку шприцев одноразовых стерильных для нужд ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко».

Заказчик 02.09.2014 обратился в Тамбовское УФАС России и сообщил, что в спецификации (Приложение №1 к контракту) по позиции №4 допущена техническая ошибка - неверно установлено требование к длине иглы – указано «длина от 35 до 40 мм», вместо требуемого «длина от 10 до 15 мм».

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Установлено, что в спецификации, являющейся приложением №1 к проекту контракта, по позиции № 4 «Шприц 1 мл» Заказчиком установлены следующие требования к товару: «Шприц однократного применения трехкомпонентный туберкулиновый, с надетой иглой, безопасный, объемом 1мл, диаметр от 0,35 до 0,45 мм, длина от 35 до 40 мм, шкала 1/40. Стерильный, апирогенный, в индивидуальной упаковке».

При этом, Заказчик пояснил, что шприцы туберкулиновые по поз. №4 закупались для вакцинации новорожденных (внутрикожного введения вакцины). С указанной в Спецификации длиной иглы от 35 до 40 мм вакцинацию новорожденных на практике осуществлять невозможно. Для таких процедур необходимо применять специальные шприцы, которые комплектуются производителями иглой, длина которой должна составлять от 10 до 15 мм.

Заказчик при установлении требований к товарам ошибочно установил требование к длине иглы от 35 до 40 мм, в то время как ему требовались шприцы, с длиной иглы 10 до 15 мм.

Таким образом, характеристики предмета закупки в описании предмета закупки установлены Заказчиком не объективно, а также не отвечающие его потребностям, что нарушает п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе.

Ввиду изложенного, инспекция Тамбовского УФАС России пришла к выводу, что Заказчик нарушил требования п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона, установив требования к товару в нарушение принципа объективности.

Обращение ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» о допущенных нарушениях в документации о закупке направлено на исправление ошибочных требований и восстановление прав и законных интересов участников закупки, а также на осуществление Заказчиком эффективной закупки. При этом, обращение было осуществлено до окончания срока подачи заявок на участие в рассматриваемом аукционе.

Частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Инспекция, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика – ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» нарушившим требования п. 1 ч. 1 ст. 64, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

2. Выдать государственному заказчику – ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко», оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства о закупках.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

 

 

 

Ведущий заседание	Е.А.Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
	В.В. Иванов
	К.Г. Харитонова

исп. Харитонова К.Г.,

 (4752) 72-73-44

 

ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко»

393460, г. Тамбов, ул. Московская, 29

post@tob.tambov.gov.ru

 

Комитет государственного заказа Тамбовской области

392000, г.Тамбов, ул. ул. С.Рахманинова, 2а post@buy.tambov.gov.ru

 

ОАО «Единая электронная торговая площадка»

127006, г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 2/1

Факс: (495)542-40-20

info@roseltorg.ru

 

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е № ВП-86/14

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

 

«4» сентября 2014 года                                                                                   г. Тамбов

 

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в составе:

ведущий заседание – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

ведущий специалист – эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Харитонова К.Г.,

на основании своего решения от 04.09.2014 № ВП-86/14 по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения заказчиком ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко» требований Федерального закона от 05.04.2013  № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона № 0164200003014004024,

руководствуясь ч. 3, 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко» в срок до «18» сентября 2014 года устранить нарушения законодательства о контрактной системе, а именно:

а) отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона (при наличии таких протоколов, на момент исполнения предписания);

б) внести изменения в документацию ;

в) в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе продлить срок подачи заявок по электронному аукциону №0164200003014004024.

2. Оператору электронной торговой площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» (127006, г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 2/1):

а) обеспечить программную возможность исполнения п. 1 данного предписания, выданного инспекцией Тамбовского УФАС России по контролю в сфере закупок государственному заказчику – ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко»;

б) известить участников, подавших заявки на участие в данном электронном аукционе, о внесении изменений в документацию об аукционе №0164200003014004024 и новом сроке подачи заявок.

3. Об исполнении пункта 1 настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до «18» сентября 2014 года.

 

Настоящее предписание в течение трех месяцев со дня его выдачи может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Инспекция Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

 

 

 

Ведущий заседание	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
	В.В. Иванов
	К.Г. Харитонова
Исп.: Харитонова К.Г. тел. 8 (4752) 72-73-44

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ВП-86/14 [format] => [safe_value] => ВП-86/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-04 05:44:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-04 05:44:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1410846522 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )