РЕШЕНИЕ и ПРЕДПИСАНИЕ по делу №РНП-68-39/14 о проверке факта уклонения от заключения контракта

stdClass Object ( [vid] => 10550 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ и ПРЕДПИСАНИЕ по делу №РНП-68-39/14 о проверке факта уклонения от заключения контракта [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10550 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406808981 [changed] => 1406808981 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406808981 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2014 года.

Решение в полном объеме  изготовлено 30 июля 2014 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Комиссия Тамбовского УФАС России) в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены – заместитель руководителя–начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.,

в присутствии представителя ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» (далее – Заказчик) <……>,

генерального директора ООО «СтройАйсберг» <…….>,

проверив на основании статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» факт уклонения ООО «СтройАйсберг» от заключения государственного контракта на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 победителя электронного аукциона (реестровый номер 0364100003414000080),

 

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение (исх. от 14.07.2014 № 09-15-4017; вх. от 14.07.2014 № 5512) от ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» об уклонении от заключения контракта на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 победителя электронного аукциона (реестровый номер 0364100003414000080) ООО «СтройАйсберг» (392028, г. Тамбов, ул. Авиационная, д. 150А, ИНН 6829087861) и включении Общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Государственный заказчик представил все предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» документы и сведения.

Как следует из материалов дела, 29.05.2014 было опубликовано на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» http://www.roseltorg.ru извещение № 0364100003414000080 о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 (далее – Аукцион). Заказчик - ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина».

Начальная (максимальная) цена контракта – 3 462 001 рублей.                                                                                                                          

До окончания указанного в извещении срока подачи заявок на участие в Аукционе было подано 17 заявок, все заявки были допущены к участию в аукционе (протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.06.2014 № 0364100003414000080).

Аукцион состоялся, его результаты следующие: вторые части заявок участников аукциона ООО «СтройАйсберг» (номер заявки 7, предложение по цене контракта – 2 769 591,86 руб.), ООО СО «ТМН» (номер заявки 16, предложение по цене контракта – 2 769 591,86 руб.), ООО «Вперед» (номер заявки 17, предложение по цене контракта – 2 786 901,87 руб.), ООО «МегаСтрой» (номер заявки 3, предложение по цене контракта 2 838 831,90 руб.), ООО «Соколов-Студио» (номер заявки 2, предложение по цене контракта – 3 011 932 руб.) были признаны соответствующими требованиям документации об электронном  аукционе.

Участник аукциона ООО «СтройАйсберг» было признано победителем аукциона (протокол подведения итогов электронного аукциона № 0364100003414000080-2 от 25.06.2014 с ценой контракта 2 769 591,86 руб.

В извещении, в п. 19 информационного паспорта аукциона установлен размер обеспечения исполнения контракта – 173 101 рублей.

В разделе 5 проекта государственного контракта  указано, что контракт заключается только после предоставления участником аукциона обеспечения исполнения контракта. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. Предоставление обеспечения исполнения контракта осуществляется с учетом положений ст.ст. 37 и 45 Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Заказчик в установленный Законом о контрактной системе срок – 30.06.2014  направил через оператора электронной площадки проект контракта ООО «СтройАйсберг» для его подписания усиленной электронной подписью.

07.07.2014 ООО «СтройАйсберг» на основании ч. 4 ст. 70 Закона о контрактной системе был составлен и направлен Заказчику протокол разногласий к контракту (об изменении контактных телефонов Общества).

08.07.2014 Заказчик в соответствии с ч. 5 ст. 70 Закона о контрактной системе через оператора электронной площадки направил Обществу повторно проект контракта для подписания ЭЦП, внеся сведения о новых контактных телефонах.

В регламентированный срок для подписания проекта контракта и предоставления обеспечения исполнения контракта до 11.07.2014 23 час. 59 мин. ООО «СтройАйсберг» не подписало проект контракта на электронной площадке и не разместило документ, подтверждающий предоставление обеспечения контракта, о чем 12.07.2014 оператор электронной площадки уведомил Заказчика.

14.07.2014 ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» направило обращение в Тамбовское УФАС России с просьбой предоставить возможность заключения контракта на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2  с ООО «СтройАйсберг», указав дополнительно к вышеизложенному следующее.

В результат рассмотрения вторых частей заявок победителем электронного аукциона № 0364100003414000080 признано ООО «СтройАйсберг», предложившего цену контракта 2 769 591,86 руб. Для обеспечения исполнения контракта ООО «СтройАйсберг» перечислило на счет ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина»  установленную аукционной документацией сумму 173 101 руб. (платежное поручение № 5 от 10.07.2014). Регламентированный срок подписи контракта поставщиком – 11.07.2014 23:59:00. Однако, ответственный сотрудник ООО «СтройАйсберг» не смог подписать контракт в срок.

ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» просит разрешить подписание контракта с ООО «СтройАйсберг».

К обращению Заказчик приложил копию письма Общества с объяснением причины неподписания контракта в связи со скоропостижной смертью родственника у сотрудника Общества, ответственного за подписание контракта, и подтверждением готовности подписать и выполнить контракт (исх. от 14.07.2014 № 5), а также копию  платежного поручения № 5 от 10.07.2014 на сумму 173 101 руб., перечисленную ООО «СтройАйсберг» в качестве обеспечения исполнения контракта.

На рассмотрение дела РНП-68-39/14 генеральный директор ООО «СтройАйсберг» и его представитель представили пояснения (вх. от 24.07.2014 № 5999) по сложившейся ситуации, сообщив следующее.

В регламентированный срок для подписи контракта до 11.07.2014 23:59:00 Общество не смогло подписать контракт ЭЦП в связи с тем, что у ответственного сотрудника 10.07.2014 скоропостижно умер родственник и он был занят организацией похорон (представлены копии объяснительной сметчика Общества <…….>, свидетельство о смерти от 11.07.2014). Также представлены платежное поручение № 5 от 10.07.2014 на сумму 173 101 руб., товарные накладные от 01.07.2014, 09.07.2014, 11.07.2014, 23.07.2014 на товары, имеющиеся в наличии Общества и необходимые для строительно-монтажных работ.

Представитель  ООО «СтройАйсберг» пояснил, что Общество не уклоняется от подписания контракта и готово выполнить работы в положенный срок. Материалы закуплены, рабочие Общества готовы приступить к исполнению работ.

Генеральный директор Общества просил учесть уважительные причины и не включать сведения об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков, а предоставить техническую возможность подписания контракта на электронной торговой площадке.

ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина»  письменно и устно ходатайствовало о восстановлении (продлении) пропущенного срока для подписания вышеуказанного контракта с ООО «СтройАйсберг», т.к. участник аукциона № 2 ООО СО «ТМН» сообщил об отказе от заключения данного контракта с ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» (исх. от 23.07.2014; вх. от 24.07.2014 № 6000), а выполнение работ по капитальному ремонту здания является необходимостью.

Комиссия Тамбовского УФАС России считает, что в рассматриваемых обстоятельствах не был осуществлен должный контроль, а также не были предприняты все необходимые и возможные меры по подписанию контракта ЭЦП и предоставлению в установленный срок обеспечения исполнения контракта.

Однако, Комиссия Тамбовского УФАС России учитывает следующие обстоятельства:

ООО «СтройАйсберг» предоставило необходимое обеспечение контракта и намерено заключить данный контракт с ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина»;

Заказчик ходатайствует о предоставлении возможности для подписания проекта контракта на электронной торговой площадке с указанным победителем закупки;

 участник аукциона № 2 ООО СО «ТМН» не претендует на заключение данного контракта;

в связи с чем. приходит к решению о невключении сведений об ООО «СтройАйсберг» в реестр недобросовестных поставщиков и продлению возможности заключения с ним контракта по результатам рассматриваемого аукциона.

 

На основании изложенного и руководствуясь  статьёй 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

 

1. Не включать сведения об ООО «СтройАйсберг» (392028, г. Тамбов, ул. Авиационная, д. 150А, ИНН 6829087861) в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Выдать предписание оператору ЭТП - ОАО «Единая электронная торговая площадка», а именно: в срок до «20» августа 2014 года осуществить действия по восстановлению сроков подписания контракта по результатам электронного аукциона на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 (реестровый номер 0364100003414000080) с победителем электронного аукциона   - ООО «СтройАйсберг».

3. Выдать предписание заказчику ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» в срок до «20» августа 2014 года заключить контракт на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 с победителем  электронного аукциона – ООО «СтройАйсберг» с учетом требований Закона о контрактной системе и документации об аукционе № 0364100003414000080.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

                                                                                            П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу №РНП-68-39/14 о проверке

факта уклонения от заключения контракта

 

Резолютивная часть предписания объявлена 25 июля 2014 года.

В полном объеме предписание изготовлено 30 июля 2014 года.

г. Тамбов

 

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Комиссия) в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены комиссии:

заместитель руководителя–начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.

на основании своего решения от 30.07.2014 по делу №РНП-68-39/14 о проверке факта уклонения от заключения контракта на основании частей 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Оператору ЭТП - ОАО «Единая электронная торговая площадка» в срок до «20» августа 2014 года осуществить действия по восстановлению сроков подписания контракта по результатам электронного аукциона на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 (реестровый номер 0364100003414000080) с победителем электронного аукциона   - ООО «СтройАйсберг».

2. Заказчику ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» в срок до «20» августа 2014 года заключить контракт на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 с победителем  электронного аукциона – ООО «СтройАйсберг» с учетом требований Закона о контрактной системе и документации об аукционе № 0364100003414000080.

3. Об исполнении настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до «20» августа 2014 года.

 

Настоящее предписание может быть обжаловано заинтересованными лицами в Арбитражный суд Тамбовской области, находящийся по адресу: 392000 г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.

 

Комиссия Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  размере пятидесяти тысяч рублей.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2014 года.

Решение в полном объеме  изготовлено 30 июля 2014 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Комиссия Тамбовского УФАС России) в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены – заместитель руководителя–начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.,

в присутствии представителя ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» (далее – Заказчик) <……>,

генерального директора ООО «СтройАйсберг» <…….>,

проверив на основании статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» факт уклонения ООО «СтройАйсберг» от заключения государственного контракта на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 победителя электронного аукциона (реестровый номер 0364100003414000080),

 

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение (исх. от 14.07.2014 № 09-15-4017; вх. от 14.07.2014 № 5512) от ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» об уклонении от заключения контракта на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 победителя электронного аукциона (реестровый номер 0364100003414000080) ООО «СтройАйсберг» (392028, г. Тамбов, ул. Авиационная, д. 150А, ИНН 6829087861) и включении Общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Государственный заказчик представил все предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» документы и сведения.

Как следует из материалов дела, 29.05.2014 было опубликовано на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» http://www.roseltorg.ru извещение № 0364100003414000080 о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 (далее – Аукцион). Заказчик - ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина».

Начальная (максимальная) цена контракта – 3 462 001 рублей.                                                                                                                          

До окончания указанного в извещении срока подачи заявок на участие в Аукционе было подано 17 заявок, все заявки были допущены к участию в аукционе (протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.06.2014 № 0364100003414000080).

Аукцион состоялся, его результаты следующие: вторые части заявок участников аукциона ООО «СтройАйсберг» (номер заявки 7, предложение по цене контракта – 2 769 591,86 руб.), ООО СО «ТМН» (номер заявки 16, предложение по цене контракта – 2 769 591,86 руб.), ООО «Вперед» (номер заявки 17, предложение по цене контракта – 2 786 901,87 руб.), ООО «МегаСтрой» (номер заявки 3, предложение по цене контракта 2 838 831,90 руб.), ООО «Соколов-Студио» (номер заявки 2, предложение по цене контракта – 3 011 932 руб.) были признаны соответствующими требованиям документации об электронном  аукционе.

Участник аукциона ООО «СтройАйсберг» было признано победителем аукциона (протокол подведения итогов электронного аукциона № 0364100003414000080-2 от 25.06.2014 с ценой контракта 2 769 591,86 руб.

В извещении, в п. 19 информационного паспорта аукциона установлен размер обеспечения исполнения контракта – 173 101 рублей.

В разделе 5 проекта государственного контракта  указано, что контракт заключается только после предоставления участником аукциона обеспечения исполнения контракта. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. Предоставление обеспечения исполнения контракта осуществляется с учетом положений ст.ст. 37 и 45 Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Заказчик в установленный Законом о контрактной системе срок – 30.06.2014  направил через оператора электронной площадки проект контракта ООО «СтройАйсберг» для его подписания усиленной электронной подписью.

07.07.2014 ООО «СтройАйсберг» на основании ч. 4 ст. 70 Закона о контрактной системе был составлен и направлен Заказчику протокол разногласий к контракту (об изменении контактных телефонов Общества).

08.07.2014 Заказчик в соответствии с ч. 5 ст. 70 Закона о контрактной системе через оператора электронной площадки направил Обществу повторно проект контракта для подписания ЭЦП, внеся сведения о новых контактных телефонах.

В регламентированный срок для подписания проекта контракта и предоставления обеспечения исполнения контракта до 11.07.2014 23 час. 59 мин. ООО «СтройАйсберг» не подписало проект контракта на электронной площадке и не разместило документ, подтверждающий предоставление обеспечения контракта, о чем 12.07.2014 оператор электронной площадки уведомил Заказчика.

14.07.2014 ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» направило обращение в Тамбовское УФАС России с просьбой предоставить возможность заключения контракта на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2  с ООО «СтройАйсберг», указав дополнительно к вышеизложенному следующее.

В результат рассмотрения вторых частей заявок победителем электронного аукциона № 0364100003414000080 признано ООО «СтройАйсберг», предложившего цену контракта 2 769 591,86 руб. Для обеспечения исполнения контракта ООО «СтройАйсберг» перечислило на счет ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина»  установленную аукционной документацией сумму 173 101 руб. (платежное поручение № 5 от 10.07.2014). Регламентированный срок подписи контракта поставщиком – 11.07.2014 23:59:00. Однако, ответственный сотрудник ООО «СтройАйсберг» не смог подписать контракт в срок.

ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» просит разрешить подписание контракта с ООО «СтройАйсберг».

К обращению Заказчик приложил копию письма Общества с объяснением причины неподписания контракта в связи со скоропостижной смертью родственника у сотрудника Общества, ответственного за подписание контракта, и подтверждением готовности подписать и выполнить контракт (исх. от 14.07.2014 № 5), а также копию  платежного поручения № 5 от 10.07.2014 на сумму 173 101 руб., перечисленную ООО «СтройАйсберг» в качестве обеспечения исполнения контракта.

На рассмотрение дела РНП-68-39/14 генеральный директор ООО «СтройАйсберг» и его представитель представили пояснения (вх. от 24.07.2014 № 5999) по сложившейся ситуации, сообщив следующее.

В регламентированный срок для подписи контракта до 11.07.2014 23:59:00 Общество не смогло подписать контракт ЭЦП в связи с тем, что у ответственного сотрудника 10.07.2014 скоропостижно умер родственник и он был занят организацией похорон (представлены копии объяснительной сметчика Общества <…….>, свидетельство о смерти от 11.07.2014). Также представлены платежное поручение № 5 от 10.07.2014 на сумму 173 101 руб., товарные накладные от 01.07.2014, 09.07.2014, 11.07.2014, 23.07.2014 на товары, имеющиеся в наличии Общества и необходимые для строительно-монтажных работ.

Представитель  ООО «СтройАйсберг» пояснил, что Общество не уклоняется от подписания контракта и готово выполнить работы в положенный срок. Материалы закуплены, рабочие Общества готовы приступить к исполнению работ.

Генеральный директор Общества просил учесть уважительные причины и не включать сведения об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков, а предоставить техническую возможность подписания контракта на электронной торговой площадке.

ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина»  письменно и устно ходатайствовало о восстановлении (продлении) пропущенного срока для подписания вышеуказанного контракта с ООО «СтройАйсберг», т.к. участник аукциона № 2 ООО СО «ТМН» сообщил об отказе от заключения данного контракта с ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» (исх. от 23.07.2014; вх. от 24.07.2014 № 6000), а выполнение работ по капитальному ремонту здания является необходимостью.

Комиссия Тамбовского УФАС России считает, что в рассматриваемых обстоятельствах не был осуществлен должный контроль, а также не были предприняты все необходимые и возможные меры по подписанию контракта ЭЦП и предоставлению в установленный срок обеспечения исполнения контракта.

Однако, Комиссия Тамбовского УФАС России учитывает следующие обстоятельства:

ООО «СтройАйсберг» предоставило необходимое обеспечение контракта и намерено заключить данный контракт с ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина»;

Заказчик ходатайствует о предоставлении возможности для подписания проекта контракта на электронной торговой площадке с указанным победителем закупки;

 участник аукциона № 2 ООО СО «ТМН» не претендует на заключение данного контракта;

в связи с чем. приходит к решению о невключении сведений об ООО «СтройАйсберг» в реестр недобросовестных поставщиков и продлению возможности заключения с ним контракта по результатам рассматриваемого аукциона.

 

На основании изложенного и руководствуясь  статьёй 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

 

1. Не включать сведения об ООО «СтройАйсберг» (392028, г. Тамбов, ул. Авиационная, д. 150А, ИНН 6829087861) в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Выдать предписание оператору ЭТП - ОАО «Единая электронная торговая площадка», а именно: в срок до «20» августа 2014 года осуществить действия по восстановлению сроков подписания контракта по результатам электронного аукциона на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 (реестровый номер 0364100003414000080) с победителем электронного аукциона   - ООО «СтройАйсберг».

3. Выдать предписание заказчику ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» в срок до «20» августа 2014 года заключить контракт на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 с победителем  электронного аукциона – ООО «СтройАйсберг» с учетом требований Закона о контрактной системе и документации об аукционе № 0364100003414000080.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

                                                                                            П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу №РНП-68-39/14 о проверке

факта уклонения от заключения контракта

 

Резолютивная часть предписания объявлена 25 июля 2014 года.

В полном объеме предписание изготовлено 30 июля 2014 года.

г. Тамбов

 

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Комиссия) в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены комиссии:

заместитель руководителя–начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.

на основании своего решения от 30.07.2014 по делу №РНП-68-39/14 о проверке факта уклонения от заключения контракта на основании частей 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Оператору ЭТП - ОАО «Единая электронная торговая площадка» в срок до «20» августа 2014 года осуществить действия по восстановлению сроков подписания контракта по результатам электронного аукциона на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 (реестровый номер 0364100003414000080) с победителем электронного аукциона   - ООО «СтройАйсберг».

2. Заказчику ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» в срок до «20» августа 2014 года заключить контракт на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту здания физкультурно-оздоровительного зала № 2 с победителем  электронного аукциона – ООО «СтройАйсберг» с учетом требований Закона о контрактной системе и документации об аукционе № 0364100003414000080.

3. Об исполнении настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до «20» августа 2014 года.

 

Настоящее предписание может быть обжаловано заинтересованными лицами в Арбитражный суд Тамбовской области, находящийся по адресу: 392000 г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.

 

Комиссия Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  размере пятидесяти тысяч рублей.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => дело №РНП-68-39/14 о проверке факта уклонения от заключения контракта ООО "СтройАйсберг" [format] => [safe_value] => дело №РНП-68-39/14 о проверке факта уклонения от заключения контракта ООО "СтройАйсберг" ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-30 12:11:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-30 12:11:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406808981 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )