Решение и предписание по делу № Р-7/14 по признакам нарушения ИП п. 6 ч. 5 ст.5 закона "О рекламе"

stdClass Object ( [vid] => 10321 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № Р-7/14 по признакам нарушения ИП п. 6 ч. 5 ст.5 закона "О рекламе" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10321 [type] => solution [language] => ru [created] => 1399972469 [changed] => 1400044889 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1400044889 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                   ИП <…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е № Р-7/14

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2014 года.                                                                            

Решение изготовлено в полном объеме  30 апреля 2014 года.

                                                                                                                                                    г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В., ведущий специалист – эксперт отдела  регулирования  деятельности естественных монополий и рекламного контроля Кузнецова К.С., специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности  естественных монополий и рекламного контроля  Баченина Л.А.,

рассмотрев дело № Р-7/14 по признакам нарушения требований пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») по факту распространения рекламы бальзама «Алтайский целитель»  комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7», с указанием, что они обладают лечебными свойствами и оказывают положительное влияние на течение болезней,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства – ИП <…>, извещенной надлежащим образом,

руководствуясь пунктами 28, 41, Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 17 августа 2006 г. № 508  (далее – Правил рассмотрения дел),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области установлено, что в феврале 2014 года в городе Тамбове распространялись рекламные листовки «Здоровая семья», в которых размещалась информация о лечебных свойствах бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7». Кроме того, в листовках указывалось время и место реализации рекламируемого товара (в том числе: 14 и 21 февраля, г. Тамбов, ДК «Юбилейный», пл. Льва Толстого, 4а), а также цена единицы продукции.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5 в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения.

Раздача  рекламных материалов и реализация указанных в них товаров 14 февраля  2014 года в период времени с 10.00 до 11.00 часов в ДК «Юбилейный» по адресу: г. Тамбов, пл. Льва Толстого, 4а, осуществлялась от имени ИП <…>.

Производителем рекламируемых товаров является ООО «Сашера Мед» (ОГРН 1102204004451, 659300, Алтайский край, Бийск г., Полиэкс тер, 122).

По признакам нарушения пункта 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе» в отношении ИП <…> возбуждено настоящее дело.

ИП <…> письмом сообщила, что  все рекламируемые продукты в листовках «Здоровая семья» сертифицированы, сертификаты соответствия на момент рекламирования товаров являются действующими в рамках установленного срока. Кроме того,  вся информация о лечебных свойствах продукции «Сашера-Мед» размещена в сети интернет, на сайте: zd-semya@yandex.ru, соответственно, данные сведения  доступны для любого пользователя.   

 

Проанализировав материалы дела, Комиссия Тамбовского УФАС России пришла к следующим выводам.

В феврале 2014 года на территории города Тамбова распространялись рекламные листовки «Здоровая семья», в которых размещалась информация о лечебных свойствах бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7». В листовках указывалось время и место реализации рекламируемого товара (в том числе: 14 и 21 февраля, г. Тамбов, ДК «Юбилейный», пл. Льва Толстого, 4а), а также цена единицы продукции.

Кроме того, в листовках сообщалось, что бальзам «Алтайский целитель» «нормализует повышенное артериальное давление, восстанавливает после инсульта и инфаркта миокарда, помогает при ишемической болезни сердца, аритмии, тахикардии, применяется при нарушении опорно-двигательного аппарата, варикозном расширении вен, тромбофлебите, атеросклерозе; интенсивно воздействует при заболеваниях предстательной железы у мужчин, гинекологических проблемах у женщин. Стимулирует работу головного мозга при слабоумии, рассеяности, повышает гемоглобин, снижает уровень холестерина». Также, содержится указание, что бобровая струя, входящая в состав бальзама, «помогает во многих случаях, начиная от кашля и заканчивая проблемами с предстательной железой у мужчин». Утверждается, что «каждый компонент бальзама оказывает настолько эффективное действие на организм, что при приеме всего 1 ч. л. даже сильный спазм сосудов головы устраняется в течение нескольких минут. При этом бальзам не оказывает побочного действия, так как содержит только натуральные компоненты. Ежедневное употребление бальзама «Алтайский целитель» даже у здоровых людей способствует поднятию жизненного тонуса, очищению крови и пищеварительной системы, повышению иммунитета и снижению побочного действия лекарств и алкоголя».

В отношении комплекса «Каменное масло 7+» сообщалось, что это «природный минерал, обладающий мощной противовоспалительной, антибактериальной, противовирусной, антигельминтной, ранозаживляющей и противоопухолевой активностью, способствует восстановлению эндокринной, пищеварительной, мочевыделительной, сердечно-сосудистой, кровяной, нервной, опорно-двигательной и репродуктивных женской и мужской систем, устраняет причину заболевания, препятствует развитию сопутствующих изменений организма, восстанавливает и нормализует функции органов, которые изменились в результате заболевания, нормализует обменные процессы в проблемном органе, способствует нормализации иммунных реакций, способствует обновлению клеток, препятствует развитию опухолевых процессов. Любое изменение организма, вызванное вирусными, бактериальными, воспалительными процессами эффективнее корректировать природными и безопасными средствами. «Каменное масло 7+» - природный комплекс для устранения серьезных изменений организма и полного восстановления всех функций».

Указано, что крем «Добродея живичный + 7»: «лечит суставы, улучшает кровообращение,  снимает отеки,  гематомы, возвращает чувствительность и подвижность».

В листовке о комплексе «Сибирская лиственница +7» сообщается, что это «усиленный  комплекс, который воздействует на семь  важных систем: сосуды, сердце, головной мозг, капилляры и вены, систему лимфооттока, нервно-рефлекторную регуляцию и дыхательную систему». Указывается, что курсовой приём нормализует: давление даже при хронической гипер- или гипотонии; восстанавливает кровоснабжение конечностей; препятствует дистрофическим изменениям органов, включая головной мозг;      предотвращает дегенеративные изменения зрения, улучшает состав и реологию крови;  убивает инфекции и вирусы в крови и лимфе; восстанавливает потенцию; препятствует старческим изменениям; восстанавливает гомеостаз (способность организма перестраивать работу органов в зависимости от изменения условий окружающей среды)», а так же  гармонично воздействует на организм, даже при самых серьезных заболеваниях способствует улучшению самочувствия за счет нормализации состояния сосудов, крови лимфы, мозга и сердца, которые отвечают за мобилизацию организма и устранение причин и последствий заболевания».

Вышеуказанная информация распространялась для неопределенного круга лиц, была направлена на привлечение и поддержание внимания к бальзаму «Алтайский целитель», комплексу «Каменное масло 7+», крему «Добродея  живичный» и  к комплексу «Сибирская лиственница» с целью их продвижения на рынке и реализации.

Указанный в рекламной листовке бальзам зарегистрирован в качестве бальзама безалкогольного медово-растительного «Алтайский целитель» (сертификат соответствия № 0558964, срок действия с 29.07.2011 по 28.07.2014). Комплекс «Каменное масло 7+»  зарегистрирован в качестве соли пищевой с витаминно-минеральными добавками (сертификат соответствия № 0558984, срок действия с 25.04.2011 по 24.04.2014). Крем «Добродея живичный +7» зарегистрирован в качестве средства косметического: кремы натуральный серии «Добродея» для ухода за кожей лица и тела: крем облепиховый, крем женьшень, крем кедровый, крем пихтовый, крем мумиё, крем ореховый, крем живичный, крем чаговый, крем медовый, крем жимолость (сертификат соответствия № 0968483, срок действия с 29.06.2012 по 28.06.2014). Комплекс «Сибирская Лиственница +7» зарегистрирован в качестве бальзама лиственного растительного с добавками в ассортименте по приложению № 0665668 (сертификат соответствия № 0968491, срок действия с 04.07.2012 по 03.07.2015).

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5  Закона «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

Из рекламы следует, что бальзам «Алтайский целитель»,  комплекс «Каменное масло 7+» крем «Добродея  живичный» и   комплекс «Сибирская лиственница», обладают лечебными свойствами и применяются при заболеваниях сердечно сосудистой системы, при поражениях опорно-двигательного аппарата, заболеваниях пищеварительной, мочевыделительной,  кровяной, нервной систем и др.

В рекламе бальзама  «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7» содержатся сведения, приведение которых характерно для рекламы лекарственных средств, например, указание на заболевания и рекомендуемый курс приема.

Соответственно, в указанной рекламе приводится информация, создающая впечатление, что  вышеуказанные продукты обладают лечебными свойствами при лечении заболеваний перечисленных в рекламе, при этом перечисленные продукты не зарегистрированы в качестве лекарственных средств.

Таким образом, рассматриваемая реклама распространялась в нарушение пункта 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе».

Статьей  38 Закона «О рекламе» установлено, что за нарушение части 5 статьи 5 Закона «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП <…>  от имени, которой 14 февраля 2014 года в период времени с 10.00 до 11.00 часов в ДК «Юбилейный» по адресу: г. Тамбов, пл. Льва Толстого, 4а, осуществлялась раздача данных рекламных материалов и реализация указанных в них товаров.

Доказательства добровольного прекращения распространения рассматриваемой  рекламы в материалах дела не представлено.

 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 37-45 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7», распространявшуюся в виде листовок в феврале 2014 года в почтовых ящиках подъездов жилых домов города Тамбова и в месте реализации товара в ДК «Юбилейный» по адресу: г. Тамбов, пл. Льва Толстого, 4а, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе».

2. Выдать ИП <…> предписание о прекращении  нарушения  законодательства  о  рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП <…>.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

 

Председатель Комиссии                                                                                                                                              Е.А. Гречишникова

 

Члены Комиссии:                                                                                                                К.И. Мурзин

 

           Т.В. Заботнова

 

К.С. Кузнецова

 

Л.А. Баченина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: Баченина Л.А.,

 (4752) 72-93-54

                   ИП <…>

 

 

 

 

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 30 апреля  2014 года                                                                                                            г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В., ведущий специалист – эксперт отдела  регулирования  деятельности естественных монополий и рекламного контроля Кузнецова К.С., специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности  естественных монополий и рекламного контроля  Баченина Л.А.,  

            на основании своего решения от 30 апреля 2014 года по делу № Р-7/14 о признании ненадлежащей рекламы бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и комплекса «Сибирская Лиственница +7», распространявшейся в виде листовок в феврале 2014 года в почтовых ящиках подъездов жилых домов города Тамбова и в месте реализации товара в ДК «Юбилейный» по адресу: г. Тамбов, пл. Льва Толстого, 4а, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе»,

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508,

 

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

1. ИП <…> в двухнедельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение рекламы бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и комплекса «Сибирская Лиственница +7»,  нарушающей пункт 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе».

2. ИП <…> представить в Тамбовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 2 июня 2014 года.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе Тамбовское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                       Е.А. Гречишникова

 

Члены Комиссии:                                                                                                                К.И. Мурзин

 

Т.В. Заботнова

 

К.С. Кузнецова

 

Л.А. Баченина          

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: Баченина Л.А.,

(4752) 72-93-54

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                   ИП <…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е № Р-7/14

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2014 года.                                                                            

Решение изготовлено в полном объеме  30 апреля 2014 года.

                                                                                                                                                    г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В., ведущий специалист – эксперт отдела  регулирования  деятельности естественных монополий и рекламного контроля Кузнецова К.С., специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности  естественных монополий и рекламного контроля  Баченина Л.А.,

рассмотрев дело № Р-7/14 по признакам нарушения требований пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») по факту распространения рекламы бальзама «Алтайский целитель»  комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7», с указанием, что они обладают лечебными свойствами и оказывают положительное влияние на течение болезней,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства – ИП <…>, извещенной надлежащим образом,

руководствуясь пунктами 28, 41, Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 17 августа 2006 г. № 508  (далее – Правил рассмотрения дел),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области установлено, что в феврале 2014 года в городе Тамбове распространялись рекламные листовки «Здоровая семья», в которых размещалась информация о лечебных свойствах бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7». Кроме того, в листовках указывалось время и место реализации рекламируемого товара (в том числе: 14 и 21 февраля, г. Тамбов, ДК «Юбилейный», пл. Льва Толстого, 4а), а также цена единицы продукции.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5 в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения.

Раздача  рекламных материалов и реализация указанных в них товаров 14 февраля  2014 года в период времени с 10.00 до 11.00 часов в ДК «Юбилейный» по адресу: г. Тамбов, пл. Льва Толстого, 4а, осуществлялась от имени ИП <…>.

Производителем рекламируемых товаров является ООО «Сашера Мед» (ОГРН 1102204004451, 659300, Алтайский край, Бийск г., Полиэкс тер, 122).

По признакам нарушения пункта 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе» в отношении ИП <…> возбуждено настоящее дело.

ИП <…> письмом сообщила, что  все рекламируемые продукты в листовках «Здоровая семья» сертифицированы, сертификаты соответствия на момент рекламирования товаров являются действующими в рамках установленного срока. Кроме того,  вся информация о лечебных свойствах продукции «Сашера-Мед» размещена в сети интернет, на сайте: zd-semya@yandex.ru, соответственно, данные сведения  доступны для любого пользователя.   

 

Проанализировав материалы дела, Комиссия Тамбовского УФАС России пришла к следующим выводам.

В феврале 2014 года на территории города Тамбова распространялись рекламные листовки «Здоровая семья», в которых размещалась информация о лечебных свойствах бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7». В листовках указывалось время и место реализации рекламируемого товара (в том числе: 14 и 21 февраля, г. Тамбов, ДК «Юбилейный», пл. Льва Толстого, 4а), а также цена единицы продукции.

Кроме того, в листовках сообщалось, что бальзам «Алтайский целитель» «нормализует повышенное артериальное давление, восстанавливает после инсульта и инфаркта миокарда, помогает при ишемической болезни сердца, аритмии, тахикардии, применяется при нарушении опорно-двигательного аппарата, варикозном расширении вен, тромбофлебите, атеросклерозе; интенсивно воздействует при заболеваниях предстательной железы у мужчин, гинекологических проблемах у женщин. Стимулирует работу головного мозга при слабоумии, рассеяности, повышает гемоглобин, снижает уровень холестерина». Также, содержится указание, что бобровая струя, входящая в состав бальзама, «помогает во многих случаях, начиная от кашля и заканчивая проблемами с предстательной железой у мужчин». Утверждается, что «каждый компонент бальзама оказывает настолько эффективное действие на организм, что при приеме всего 1 ч. л. даже сильный спазм сосудов головы устраняется в течение нескольких минут. При этом бальзам не оказывает побочного действия, так как содержит только натуральные компоненты. Ежедневное употребление бальзама «Алтайский целитель» даже у здоровых людей способствует поднятию жизненного тонуса, очищению крови и пищеварительной системы, повышению иммунитета и снижению побочного действия лекарств и алкоголя».

В отношении комплекса «Каменное масло 7+» сообщалось, что это «природный минерал, обладающий мощной противовоспалительной, антибактериальной, противовирусной, антигельминтной, ранозаживляющей и противоопухолевой активностью, способствует восстановлению эндокринной, пищеварительной, мочевыделительной, сердечно-сосудистой, кровяной, нервной, опорно-двигательной и репродуктивных женской и мужской систем, устраняет причину заболевания, препятствует развитию сопутствующих изменений организма, восстанавливает и нормализует функции органов, которые изменились в результате заболевания, нормализует обменные процессы в проблемном органе, способствует нормализации иммунных реакций, способствует обновлению клеток, препятствует развитию опухолевых процессов. Любое изменение организма, вызванное вирусными, бактериальными, воспалительными процессами эффективнее корректировать природными и безопасными средствами. «Каменное масло 7+» - природный комплекс для устранения серьезных изменений организма и полного восстановления всех функций».

Указано, что крем «Добродея живичный + 7»: «лечит суставы, улучшает кровообращение,  снимает отеки,  гематомы, возвращает чувствительность и подвижность».

В листовке о комплексе «Сибирская лиственница +7» сообщается, что это «усиленный  комплекс, который воздействует на семь  важных систем: сосуды, сердце, головной мозг, капилляры и вены, систему лимфооттока, нервно-рефлекторную регуляцию и дыхательную систему». Указывается, что курсовой приём нормализует: давление даже при хронической гипер- или гипотонии; восстанавливает кровоснабжение конечностей; препятствует дистрофическим изменениям органов, включая головной мозг;      предотвращает дегенеративные изменения зрения, улучшает состав и реологию крови;  убивает инфекции и вирусы в крови и лимфе; восстанавливает потенцию; препятствует старческим изменениям; восстанавливает гомеостаз (способность организма перестраивать работу органов в зависимости от изменения условий окружающей среды)», а так же  гармонично воздействует на организм, даже при самых серьезных заболеваниях способствует улучшению самочувствия за счет нормализации состояния сосудов, крови лимфы, мозга и сердца, которые отвечают за мобилизацию организма и устранение причин и последствий заболевания».

Вышеуказанная информация распространялась для неопределенного круга лиц, была направлена на привлечение и поддержание внимания к бальзаму «Алтайский целитель», комплексу «Каменное масло 7+», крему «Добродея  живичный» и  к комплексу «Сибирская лиственница» с целью их продвижения на рынке и реализации.

Указанный в рекламной листовке бальзам зарегистрирован в качестве бальзама безалкогольного медово-растительного «Алтайский целитель» (сертификат соответствия № 0558964, срок действия с 29.07.2011 по 28.07.2014). Комплекс «Каменное масло 7+»  зарегистрирован в качестве соли пищевой с витаминно-минеральными добавками (сертификат соответствия № 0558984, срок действия с 25.04.2011 по 24.04.2014). Крем «Добродея живичный +7» зарегистрирован в качестве средства косметического: кремы натуральный серии «Добродея» для ухода за кожей лица и тела: крем облепиховый, крем женьшень, крем кедровый, крем пихтовый, крем мумиё, крем ореховый, крем живичный, крем чаговый, крем медовый, крем жимолость (сертификат соответствия № 0968483, срок действия с 29.06.2012 по 28.06.2014). Комплекс «Сибирская Лиственница +7» зарегистрирован в качестве бальзама лиственного растительного с добавками в ассортименте по приложению № 0665668 (сертификат соответствия № 0968491, срок действия с 04.07.2012 по 03.07.2015).

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5  Закона «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

Из рекламы следует, что бальзам «Алтайский целитель»,  комплекс «Каменное масло 7+» крем «Добродея  живичный» и   комплекс «Сибирская лиственница», обладают лечебными свойствами и применяются при заболеваниях сердечно сосудистой системы, при поражениях опорно-двигательного аппарата, заболеваниях пищеварительной, мочевыделительной,  кровяной, нервной систем и др.

В рекламе бальзама  «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7» содержатся сведения, приведение которых характерно для рекламы лекарственных средств, например, указание на заболевания и рекомендуемый курс приема.

Соответственно, в указанной рекламе приводится информация, создающая впечатление, что  вышеуказанные продукты обладают лечебными свойствами при лечении заболеваний перечисленных в рекламе, при этом перечисленные продукты не зарегистрированы в качестве лекарственных средств.

Таким образом, рассматриваемая реклама распространялась в нарушение пункта 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе».

Статьей  38 Закона «О рекламе» установлено, что за нарушение части 5 статьи 5 Закона «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП <…>  от имени, которой 14 февраля 2014 года в период времени с 10.00 до 11.00 часов в ДК «Юбилейный» по адресу: г. Тамбов, пл. Льва Толстого, 4а, осуществлялась раздача данных рекламных материалов и реализация указанных в них товаров.

Доказательства добровольного прекращения распространения рассматриваемой  рекламы в материалах дела не представлено.

 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 37-45 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и  комплекса «Сибирская Лиственница +7», распространявшуюся в виде листовок в феврале 2014 года в почтовых ящиках подъездов жилых домов города Тамбова и в месте реализации товара в ДК «Юбилейный» по адресу: г. Тамбов, пл. Льва Толстого, 4а, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе».

2. Выдать ИП <…> предписание о прекращении  нарушения  законодательства  о  рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП <…>.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

 

Председатель Комиссии                                                                                                                                              Е.А. Гречишникова

 

Члены Комиссии:                                                                                                                К.И. Мурзин

 

           Т.В. Заботнова

 

К.С. Кузнецова

 

Л.А. Баченина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: Баченина Л.А.,

 (4752) 72-93-54

                   ИП <…>

 

 

 

 

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 30 апреля  2014 года                                                                                                            г. Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – руководитель Гречишникова Е.А.,

члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В., ведущий специалист – эксперт отдела  регулирования  деятельности естественных монополий и рекламного контроля Кузнецова К.С., специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности  естественных монополий и рекламного контроля  Баченина Л.А.,  

            на основании своего решения от 30 апреля 2014 года по делу № Р-7/14 о признании ненадлежащей рекламы бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и комплекса «Сибирская Лиственница +7», распространявшейся в виде листовок в феврале 2014 года в почтовых ящиках подъездов жилых домов города Тамбова и в месте реализации товара в ДК «Юбилейный» по адресу: г. Тамбов, пл. Льва Толстого, 4а, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе»,

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 № 508,

 

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

1. ИП <…> в двухнедельный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение рекламы бальзама «Алтайский целитель», комплекса «Каменное масло 7+», крема «Добродея Живичный +7» и комплекса «Сибирская Лиственница +7»,  нарушающей пункт 6 части 5 статьи 5 Закона «О рекламе».

2. ИП <…> представить в Тамбовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 2 июня 2014 года.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе Тамбовское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                       Е.А. Гречишникова

 

Члены Комиссии:                                                                                                                К.И. Мурзин

 

Т.В. Заботнова

 

К.С. Кузнецова

 

Л.А. Баченина          

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: Баченина Л.А.,

(4752) 72-93-54

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-7/14 [format] => [safe_value] => Р-7/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-13 09:13:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-30 09:13:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1399972469 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )