УФАС настаивает на заключении договора между «ЕРЦ» и ООО «ЖилКомСервис», несмотря на отсутствие договора УК с собственниками жилья
Управление федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области предупредило ТОГУП «Единый расчетный центр» о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства. Соответствующее сообщение опубликовано на сайте ведомства. Поводом для выдачи предупреждения послужило обращение ООО «ЖилКомСервис». Управляющая компания пожаловалась в антимонопольный орган на то, что «ЕРЦ» необоснованно отказало компании в заключении договора на оказание информационно-вычислительных услуг в отношении одного из многоквартирных домов в Тамбове.
— Установлено, что ТОГУП «Единый Расчетный Центр» необоснованно отказало ООО «ЖилКомСервис» в заключении договора на оказание информационно-вычислительных услуг в отношении многоквартирного дома № 112Г по ул. Мичуринской г. Тамбова, сославшись на нелегитимность результатов собрания собственников помещений указанного дома о выборе ООО «ЖилКомСервис» в качестве управляющей компании, — говорится в сообщении УФАС.
Однако, как пояснили LifeTambov.ru в «Едином расчетном центре», основанием для отказа послужила прокурорская проверка, проведенная в отношении ООО «ЖилКомСервис», о чём, кстати, «ЕРЦ» уведомил УФАС еще в августе, то есть задолго до вынесения предупреждения.
Как оказалось, 15 июня 2016 года в ТОГУП «ЕРЦ» поступило письмо от ООО «ЖилКомСервис», в котором говорилось, что по решению собственников многоквартирный дом №112г по улице Мичуринской переходит к ним в управление. К письму были приложены копия протокола общего собрания собственников и копия договора управления многоквартирным домом. Однако документы вызвали сомнение у юридической службы ТОГУПа. В частности, договор управления не был подписан собственниками жилья. К договору был лишь приложен реестр подписей без каких-либо опознавательных знаков. Зато в договоре стояла подпись Олега Турбина, обозначенного как директор ООО «ЖилКомСервис», хотя на тот момент управляющей компанией уже руководил Валентин Родных. Соответственно, Турбин, который, к слову, является депутатом Воронежской городской Думы, не имел права подписывать какие-либо документы от лица «ЖилКомСервиса». Исходя из этого, директор ТОГУП «ЕРЦ» Алексей Власкин попросил прокуратуру дать правовую оценку действиям ООО «ЖилКомСервис». Прокуратура провела проверку и подтвердила опасения «ЕРЦ».
— Доводы о подписании экземпляра договора управления Турбиным О.Г. в отсутствие полномочий нашли свое подтверждение, — говорится в ответе прокуратуры от 8 июля 2016 г. – Опрошенные в ходе проверки (выборочно) собственники помещений пояснили, что о переходе дома в управление ООО «ЖилКомСервис» им ничего не известно, подписи поставлены ими за переименование ООО УК «Контраст». Кроме того, договор управления с их стороны не заключен.
О результатах проверки и о том, что у «ЕРЦ» нет правовых оснований печатать платежки для жителей Мичуринской, 112г по договору с ООО «ЖилКомСервис» управляющую компанию также оповестили.
После этого «Единый расчетный центр» ждал весьма неожиданный поворот событий. После извести о прокурорской проверке, инициированной «ЕРЦ», ООО «ЖилКомСервис» направило в адрес ТОГУП обращение о расторжении договора на печать единых платежных документов. Одновременно с этим в «ЕРЦ» начали поступать устные обращения от граждан о том, что представители «ЖилКомСервиса» распространяют информацию о «нежелании» ТОГУП «ЕРЦ» формировать единые платежные документы и принимать платежи для этой управляющей компании.
— На самом деле, на основании действующего договора между ТОГУП «ЕРЦ» и ООО «ЖилКомСервис», ТОГУП «ЕРЦ» в установленный срок напечатал единые платежные документы за июль 2016 года. Сотрудники ООО «ЖилКомСервис» забрали ЕПД для раздачи гражданам, но раздавать их не стали и 3 августа 2016 года направили в ТОГУП «ЕРЦ» письмо о том, что с июля будут выпускать ЕПД самостоятельно и просят расторгнуть договор на информационно-вычислительные услуги и приостановить прием платежей, - комментируют в ТОГУП «ЕРЦ».
По мнению специалистов «ЕРЦ», такие действия были связаны с обращением предприятия в прокуратуру с просьбой провести проверку законности действий ООО «ЖилКомСервис» в отношении дома №112г на ул. Мичуринской.
Почему после отказа от услуг «Единого расчетного центра» управляющая компания «ЖилКомСервис» обратилась в УФАС с жалобой на «ЕРЦ», не совсем понятно. И несмотря на то, что управление ФАС получило обоснованный ответ, почему «ЕРЦ» не может печатать платежки для Мичуринской,112г по заказу «ЖилКомСервиса», антимонопольщики продолжают настаивать на заключении договора между «ЕРЦ» и ООО «ЖилКомСервис» в отношении многоквартирного дома № 112Г по ул. Мичуринской города Тамбова.
— ТОГУП «Единый расчетный центр» занимает доминирующее положение на рынке информационно-аналитических услуг по начислению, учету, перерасчету платежей за жилищно-коммунальные услуги и печати квитанций. Указанные действия ТОГУП «Единый расчетный центр» являются необоснованным отказом от заключения договора с ООО «ЖилКомСервис», ущемляющим интересы Общества при оказании услуг по управлению многоквартирным домами, что запрещено пунктом 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, — говорится в сообщении УФАС.
Однако тот факт, что представленные документы «ЖилКомСервис» свидетельствуют об отсутствии у этой компании заключенного с собственниками квартир дома №112г на Мичуринской договора управления, их, видимо, не смущает. В связи с этим ТОГУП «ЕРЦ» направило обращение в прокуратуру Тамбовской области с просьбой проверить законность действий должностных лиц УФАС по Тамбовской области.
— На данный момент ООО «ЖилКомСервис» выпускает платежные документы и собирает деньги самостоятельно. В отношении деятельности ООО «ЖилКомСервис» по управлению домом Мичуринская, 112г в настоящее время проводятся мероприятия муниципального жилищного контроля. В случае если ТОГУП «ЕРЦ» действительно имеет правовые основания для заключения договора по данному дому с ООО «ЖилКомСервис», то предложение о заключении такого договора будет направлено, - сообщил на своей странице в «Фейсбуке» директор ТОГУП «ЕРЦ» Алексей Власкин.