протокол общественно-консультативного совета
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области
Общественно-консультативный совет
ПРОТОКОЛ № 20
заседания Общественно-консультативного совета при Тамбовском УФАС России
18.10.2013 г. Тамбов
начало: 14 часов 00 минут;
окончание: 15 часов 30 минут.
Присутствовали:
первый сопредседатель ОКС: Гречишникова Елена Анатольевна;
ответственный секретарь ОКС: Колодина Наталия Николаевна;
члены ОКС:
- Козельцев М.Б.
- Шитяков В. К.
- Димкович А.В.
Слушали:
Гречишникова Е.А. открыла заседание.
Повестка Двадцатого заседания ОКС при Тамбовском УФАС России:
1. Функции и цели деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей Тамбовской области. Пути и направления взаимодействия с Тамбовским УФАС России и Общественно-консультативным советом при Тамбовском УФАС России.
2. Об административных барьерах, возникающих в сфере малого и среднего предпринимательства, пути решения.
3. Соблюдение органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Тамбовской области требований антимонопольного законодательства.
4. Применение законодательства о рекламе.
5. Обсуждение хода исполнения «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» и участие в реализации мероприятий «дорожной карты».
6. Антимонопольные требования к торгам и применении ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. Правоприменительная практика Тамбовского УФАС России по рассмотрению жалоб в сфере закупок.
1. Функции и цели деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей Тамбовской области. Пути и направления взаимодействия с Тамбовским УФАС России и Общественно-консультативным советом при Тамбовском УФАС России.
Докладчик: Гречишникова Е.А.
Гречишникова Е.А. представила членам ОКС Уполномоченного по защите прав предпринимателей Тамбовской области Козельцева Михаила Борисовича, который приказом ФАС России от 03.10.2013 №647/13 был включен в состав ОКС при Тамбовском УФАС России.
Козельцев М.Б. рассказал о своих о ближайших планах и намерениях по организации деятельности и взаимодействии с различными структурами. Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тамбовской области М. Б. Козельцев заключили Соглашение о сотрудничестве. Деятельность сторон в рамках Соглашения будет направлена на сокращение административных барьеров, соблюдение и защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, выявление и пресечение нарушений законодательства со стороны субъектов бизнес – сообщества.
Члены ОКС обсудили экономическое положение в Тамбовской области, основные проблемы в малом и среднем предпринимательстве и их совместное решение.
2. Об административных барьерах, возникающих в сфере малого и среднего предпринимательства, пути решения.
Докладчик: Гречишникова Е.А.
Рассказала об основных административных барьерах в сфере малого и среднего предпринимательства, выявленных Управлением, и о реагировании Тамбовского УФАС России на данные нарушения. Поставила проблему недостаточного информирования со стороны общественных организаций и членов ОКС о типичных и острых проблемах, которые относятся к предмету ведения антимонопольных органов.
Члены ОКС обсудили вопрос по снижению административных барьеров, возникающие в сфере малого и среднего предпринимательства. А также о доведении информации до Тамбовского УФАС России для принятия мер реагирования.
Решили:
Принять меры по активизации взаимодействия и усилению «обратной» связи с малым бизнесом.
3. Соблюдение органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Тамбовской области требований антимонопольного законодательства.
Докладчик: Колодина Н.Н.
Рассказала о количестве и видах нарушений, которые наиболее часто допускают органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (предоставление незаконных преференций – невзимание арендной платы, передача в залог муниципального имущества в пользу хозяйствующего субъекта, установление различных приоритетов отдельным хозяйствующим субъектам и др.). Меры ответственности. Примененные Тамбовским УФАС России и судом и органами прокуратуры.
Решили:
Принять к сведению информацию.
4. Применение законодательства о рекламе.
Докладчик: Заботнова Т.В.
Рассказала о внесенных изменениях в Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", о текущей практике Управления.
Решили:
Принять к сведению информацию.
5. Обсуждение хода исполнения «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» и участие в реализации мероприятий «дорожной карты».
Докладчик: Гречишникова Е.А.
Рассказала о ходе исполнения «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» и участие в реализации мероприятий «дорожной карты».
Члены ОКС обсудили, как следует вести соответствующую работу на территории Тамбовского региона с учетом местной специфики и особенностей. Роль ОКС в продвижении и реализации «дорожной карты» на территории Тамбовской области.
Решили:
Принять к сведению информацию. Постоянно обсуждать текущее положение дел в Тамбовской области по исполнению этой «дорожной карты».
6. Антимонопольные требования к торгам и применении ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. Правоприменительная практика Тамбовского УФАС России по рассмотрению жалоб в сфере закупок.
Докладчик Кузнецова К.С.
Рассказала о правоприменительной практике статьи 18.1. Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на примере Тамбовского УФАС России. Жалобы, их количество, содержание и итоги в сфере закупок (ФЗ-223).
Решили:
Принять к сведению информацию.
Сопредседатель ОКС —
руководитель управления Гречишникова Елена Анатольевна
Ответственный секретарь ОКС —
начальник отдела контроля
размещения государственного
заказа и антимонопольного контроля
органов власти Колодина Наталия Николаевна