Решение по делу РЗ-2/14: ООО "Сфера" против Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РЗ-2/14
Дата публикации: 16 января 2014, 16:16

 

ООО «Пандора»

392028, г. Тамбов, ул. Ипподромная, д. 25

panin.mp@gmail.com

 

      Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области

392000, г.Тамбов, ул. Советская, 182

rsockanc68@rsoc.ru
 

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №РЗ-2/14 о нарушении законодательства

о размещении заказов

 

 

Резолютивная часть решения оглашена «15» января 2014 года

В полном объеме решение изготовлено «16» января 2014 года

г. Тамбов

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:

председатель – руководитель Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

в присутствии представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области <…>;

в отсутствие представителя ООО «Пандора», уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу ООО «Пандора» (далее – Заявитель) на действия Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение от 24.12.2013 № 0364100005913000010) и проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005  №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) внеплановую проверку,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области опубликовало 24.12.2013 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru извещение  № 0364100005913000010 о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по составлению локально-вычислительной сметы с проведением ее экспертизы и монтажу структурированных кабельных (локально вычислительных сетей).

Начальная (максимальная) цена контракта – 249 400 рублей.

Дата и время начала подачи котировочных заявок – 25.12.2013 в 9 часов 00 минут.

Дата и время окончания подачи котировочных заявок – 30.12.2013 в 9 часов 00 минут.

К сроку окончания подачи котировочных заявок были предоставлены 3 заявки на бумажном носителе: ООО «СВБ», ООО «Оргтехсервис», ООО «Техника 21век».

В жалобе Заявитель указывает, что 30.12.2013 г. в 8 час. 21 мин. подал на электронный адрес Заказчика  котировочную заявку в форме электронного документа, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Однако, котировочная заявка ООО «Пандора» не была рассмотрена Заказчиком, и тем самым не предоставлена возможность участвовать в запросе котировок.

Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев жалобу, материалы запроса котировок и проведя внеплановую проверку, пришла к следующим выводам.

 В соответствии с  ч . 1 ст. 45 Закона о размещении заказов Заказчик, обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Закона о размещении заказов, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Закона о размещении заказов, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии).

В соответствии с пунктом 3  статьи 43  ФЗ «О размещении заказов» запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки,  в том числе подаваемой в форме электронного документа.

Извещением о проведении запроса котировок за номером 0364100005913000010 указано место подачи котировочных заявок: «Российская Федерация, 392000, Тамбовская обл, Тамбов г, Советская, 182».

Кроме того, извещение о проведении запроса котировок содержит также указание на адрес электронной почты, по которому участники размещения заказа могли подавать котировочные заявки в электронной форме, а именно: rsockanc68@rsoc.ru.

При этом, представители Заказчика пояснили, что указанный в извещении о проведении запроса котировок электронный адрес rsockanc68@rsoc.ru используется Заказчиком в служебных целях, в том числе для указания его в извещениях о проведении запроса котировок. На данный электронный адрес поступали ранее заявки участников размещения заказа в других закупках.

Согласно части 2  статьи 46  ФЗ «О размещении заказов» котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику,  уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок,  указанный в извещении о проведении запроса котировок.  В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик,  уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа,  подавшему такую заявку,  подтверждение получения такой заявки.

Частью 3  статьи 46  ФЗ «О размещении заказов» определено,  что поданная в срок,  указанный в извещении о проведении запроса котировок,  котировочная заявка регистрируется заказчиком,  уполномоченным органом.  По требованию участника размещения заказа,  подавшего котировочную заявку,  заказчик,  уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Представители Заказчика на заседании комиссии Тамбовского УФАС России пояснили, что  заявка от ООО «Пандора» не была зарегистрирована как поступившая,  поскольку во входящие документы электронной почты rsockanc68@rsoc.ru такая заявка не поступала.

Также, согласно объяснениям Заказчика,  письмо в электронной форме от ООО «Пандора» не попадало также в папку «нежелательная почта».  Папка «нежелательная почта» представителем Заказчика была проверена,  но котировочной заявки Заявителя обнаружено в ней не было. 

Заявитель представил в качестве доказательства ограничения его участия в запросе котировок скриншот экрана,  свидетельствующий об отправке письма,  содержащего котировочную заявку,  на адрес электронной почты Заказчика в установленный извещением о проведении запроса котировок срок.  Никаких иных доказательств, свидетельствующих о пересылке электронной почты в адрес Заказчика, о получении и  о прочтении Заказчиком указанного письма, Заявителем в Комиссию Тамбовского УФАС России представлено не было.

При таких обстоятельствах,  вина со стороны Заказчика по непринятию и не регистрации котировочной заявки ООО «Пандора» материалами дела не подтверждается.

ООО «Пандора» самостоятельно выбрало способ подачи
котировочной заявки - в форме электронного документа,  вместе с этим, Заявителем не были предприняты необходимые и разумные меры для уточнения информации о получении Заказчиком котировочной заявки общества.

ООО «Пандора», обладая информацией о месте и
сроках подачи котировочных заявок, времени окончания срока подачи заявок и
желая принять участие в размещении заказа, могло было предпринять все
возможные меры для обеспечения поступления котировочной заявки по месту
подачи заявок в установленный извещением срок.

Материалы дела также не содержат сведений о невозможности для указанного юридического лица направить Заказчику котировочную заявку в
установленный срок по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул.Советская, 182 нарочным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 57, 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу ООО «Пандора» необоснованной.

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в Арбитражный суд Тамбовской области, находящийся по адресу: 392000 г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.

 

 

Председатель комиссии

Е.А. Гречишникова

 

 

Члены комиссии

С.В. Мазаева

 

Н.Н. Колодина

 

 

В.В. Иванов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Иванов В.В  72-73-44

 

 

stdClass Object ( [vid] => 9937 [uid] => 5 [title] => Решение по делу РЗ-2/14: ООО "Сфера" против Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9937 [type] => solution [language] => ru [created] => 1389961113 [changed] => 1389961113 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1389961113 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ООО «Пандора»

392028, г. Тамбов, ул. Ипподромная, д. 25

panin.mp@gmail.com

 

      Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области

392000, г.Тамбов, ул. Советская, 182

rsockanc68@rsoc.ru
 

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №РЗ-2/14 о нарушении законодательства

о размещении заказов

 

 

Резолютивная часть решения оглашена «15» января 2014 года

В полном объеме решение изготовлено «16» января 2014 года

г. Тамбов

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:

председатель – руководитель Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

в присутствии представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области <…>;

в отсутствие представителя ООО «Пандора», уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу ООО «Пандора» (далее – Заявитель) на действия Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение от 24.12.2013 № 0364100005913000010) и проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005  №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) внеплановую проверку,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области опубликовало 24.12.2013 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru извещение  № 0364100005913000010 о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по составлению локально-вычислительной сметы с проведением ее экспертизы и монтажу структурированных кабельных (локально вычислительных сетей).

Начальная (максимальная) цена контракта – 249 400 рублей.

Дата и время начала подачи котировочных заявок – 25.12.2013 в 9 часов 00 минут.

Дата и время окончания подачи котировочных заявок – 30.12.2013 в 9 часов 00 минут.

К сроку окончания подачи котировочных заявок были предоставлены 3 заявки на бумажном носителе: ООО «СВБ», ООО «Оргтехсервис», ООО «Техника 21век».

В жалобе Заявитель указывает, что 30.12.2013 г. в 8 час. 21 мин. подал на электронный адрес Заказчика  котировочную заявку в форме электронного документа, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Однако, котировочная заявка ООО «Пандора» не была рассмотрена Заказчиком, и тем самым не предоставлена возможность участвовать в запросе котировок.

Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев жалобу, материалы запроса котировок и проведя внеплановую проверку, пришла к следующим выводам.

 В соответствии с  ч . 1 ст. 45 Закона о размещении заказов Заказчик, обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Закона о размещении заказов, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Закона о размещении заказов, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии).

В соответствии с пунктом 3  статьи 43  ФЗ «О размещении заказов» запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки,  в том числе подаваемой в форме электронного документа.

Извещением о проведении запроса котировок за номером 0364100005913000010 указано место подачи котировочных заявок: «Российская Федерация, 392000, Тамбовская обл, Тамбов г, Советская, 182».

Кроме того, извещение о проведении запроса котировок содержит также указание на адрес электронной почты, по которому участники размещения заказа могли подавать котировочные заявки в электронной форме, а именно: rsockanc68@rsoc.ru.

При этом, представители Заказчика пояснили, что указанный в извещении о проведении запроса котировок электронный адрес rsockanc68@rsoc.ru используется Заказчиком в служебных целях, в том числе для указания его в извещениях о проведении запроса котировок. На данный электронный адрес поступали ранее заявки участников размещения заказа в других закупках.

Согласно части 2  статьи 46  ФЗ «О размещении заказов» котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику,  уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок,  указанный в извещении о проведении запроса котировок.  В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик,  уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа,  подавшему такую заявку,  подтверждение получения такой заявки.

Частью 3  статьи 46  ФЗ «О размещении заказов» определено,  что поданная в срок,  указанный в извещении о проведении запроса котировок,  котировочная заявка регистрируется заказчиком,  уполномоченным органом.  По требованию участника размещения заказа,  подавшего котировочную заявку,  заказчик,  уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Представители Заказчика на заседании комиссии Тамбовского УФАС России пояснили, что  заявка от ООО «Пандора» не была зарегистрирована как поступившая,  поскольку во входящие документы электронной почты rsockanc68@rsoc.ru такая заявка не поступала.

Также, согласно объяснениям Заказчика,  письмо в электронной форме от ООО «Пандора» не попадало также в папку «нежелательная почта».  Папка «нежелательная почта» представителем Заказчика была проверена,  но котировочной заявки Заявителя обнаружено в ней не было. 

Заявитель представил в качестве доказательства ограничения его участия в запросе котировок скриншот экрана,  свидетельствующий об отправке письма,  содержащего котировочную заявку,  на адрес электронной почты Заказчика в установленный извещением о проведении запроса котировок срок.  Никаких иных доказательств, свидетельствующих о пересылке электронной почты в адрес Заказчика, о получении и  о прочтении Заказчиком указанного письма, Заявителем в Комиссию Тамбовского УФАС России представлено не было.

При таких обстоятельствах,  вина со стороны Заказчика по непринятию и не регистрации котировочной заявки ООО «Пандора» материалами дела не подтверждается.

ООО «Пандора» самостоятельно выбрало способ подачи
котировочной заявки - в форме электронного документа,  вместе с этим, Заявителем не были предприняты необходимые и разумные меры для уточнения информации о получении Заказчиком котировочной заявки общества.

ООО «Пандора», обладая информацией о месте и
сроках подачи котировочных заявок, времени окончания срока подачи заявок и
желая принять участие в размещении заказа, могло было предпринять все
возможные меры для обеспечения поступления котировочной заявки по месту
подачи заявок в установленный извещением срок.

Материалы дела также не содержат сведений о невозможности для указанного юридического лица направить Заказчику котировочную заявку в
установленный срок по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул.Советская, 182 нарочным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 57, 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу ООО «Пандора» необоснованной.

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в Арбитражный суд Тамбовской области, находящийся по адресу: 392000 г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.

 

 

Председатель комиссии

Е.А. Гречишникова

 

 

Члены комиссии

С.В. Мазаева

 

Н.Н. Колодина

 

 

В.В. Иванов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Иванов В.В  72-73-44

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ООО «Пандора»

392028, г. Тамбов, ул. Ипподромная, д. 25

panin.mp@gmail.com

 

      Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области

392000, г.Тамбов, ул. Советская, 182

rsockanc68@rsoc.ru
 

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №РЗ-2/14 о нарушении законодательства

о размещении заказов

 

 

Резолютивная часть решения оглашена «15» января 2014 года

В полном объеме решение изготовлено «16» января 2014 года

г. Тамбов

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:

председатель – руководитель Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

в присутствии представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области <…>;

в отсутствие представителя ООО «Пандора», уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу ООО «Пандора» (далее – Заявитель) на действия Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение от 24.12.2013 № 0364100005913000010) и проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005  №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) внеплановую проверку,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области опубликовало 24.12.2013 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru извещение  № 0364100005913000010 о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по составлению локально-вычислительной сметы с проведением ее экспертизы и монтажу структурированных кабельных (локально вычислительных сетей).

Начальная (максимальная) цена контракта – 249 400 рублей.

Дата и время начала подачи котировочных заявок – 25.12.2013 в 9 часов 00 минут.

Дата и время окончания подачи котировочных заявок – 30.12.2013 в 9 часов 00 минут.

К сроку окончания подачи котировочных заявок были предоставлены 3 заявки на бумажном носителе: ООО «СВБ», ООО «Оргтехсервис», ООО «Техника 21век».

В жалобе Заявитель указывает, что 30.12.2013 г. в 8 час. 21 мин. подал на электронный адрес Заказчика  котировочную заявку в форме электронного документа, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Однако, котировочная заявка ООО «Пандора» не была рассмотрена Заказчиком, и тем самым не предоставлена возможность участвовать в запросе котировок.

Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев жалобу, материалы запроса котировок и проведя внеплановую проверку, пришла к следующим выводам.

 В соответствии с  ч . 1 ст. 45 Закона о размещении заказов Заказчик, обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Закона о размещении заказов, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Закона о размещении заказов, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии).

В соответствии с пунктом 3  статьи 43  ФЗ «О размещении заказов» запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки,  в том числе подаваемой в форме электронного документа.

Извещением о проведении запроса котировок за номером 0364100005913000010 указано место подачи котировочных заявок: «Российская Федерация, 392000, Тамбовская обл, Тамбов г, Советская, 182».

Кроме того, извещение о проведении запроса котировок содержит также указание на адрес электронной почты, по которому участники размещения заказа могли подавать котировочные заявки в электронной форме, а именно: rsockanc68@rsoc.ru.

При этом, представители Заказчика пояснили, что указанный в извещении о проведении запроса котировок электронный адрес rsockanc68@rsoc.ru используется Заказчиком в служебных целях, в том числе для указания его в извещениях о проведении запроса котировок. На данный электронный адрес поступали ранее заявки участников размещения заказа в других закупках.

Согласно части 2  статьи 46  ФЗ «О размещении заказов» котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику,  уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок,  указанный в извещении о проведении запроса котировок.  В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик,  уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа,  подавшему такую заявку,  подтверждение получения такой заявки.

Частью 3  статьи 46  ФЗ «О размещении заказов» определено,  что поданная в срок,  указанный в извещении о проведении запроса котировок,  котировочная заявка регистрируется заказчиком,  уполномоченным органом.  По требованию участника размещения заказа,  подавшего котировочную заявку,  заказчик,  уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Представители Заказчика на заседании комиссии Тамбовского УФАС России пояснили, что  заявка от ООО «Пандора» не была зарегистрирована как поступившая,  поскольку во входящие документы электронной почты rsockanc68@rsoc.ru такая заявка не поступала.

Также, согласно объяснениям Заказчика,  письмо в электронной форме от ООО «Пандора» не попадало также в папку «нежелательная почта».  Папка «нежелательная почта» представителем Заказчика была проверена,  но котировочной заявки Заявителя обнаружено в ней не было. 

Заявитель представил в качестве доказательства ограничения его участия в запросе котировок скриншот экрана,  свидетельствующий об отправке письма,  содержащего котировочную заявку,  на адрес электронной почты Заказчика в установленный извещением о проведении запроса котировок срок.  Никаких иных доказательств, свидетельствующих о пересылке электронной почты в адрес Заказчика, о получении и  о прочтении Заказчиком указанного письма, Заявителем в Комиссию Тамбовского УФАС России представлено не было.

При таких обстоятельствах,  вина со стороны Заказчика по непринятию и не регистрации котировочной заявки ООО «Пандора» материалами дела не подтверждается.

ООО «Пандора» самостоятельно выбрало способ подачи
котировочной заявки - в форме электронного документа,  вместе с этим, Заявителем не были предприняты необходимые и разумные меры для уточнения информации о получении Заказчиком котировочной заявки общества.

ООО «Пандора», обладая информацией о месте и
сроках подачи котировочных заявок, времени окончания срока подачи заявок и
желая принять участие в размещении заказа, могло было предпринять все
возможные меры для обеспечения поступления котировочной заявки по месту
подачи заявок в установленный извещением срок.

Материалы дела также не содержат сведений о невозможности для указанного юридического лица направить Заказчику котировочную заявку в
установленный срок по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул.Советская, 182 нарочным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 57, 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу ООО «Пандора» необоснованной.

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в Арбитражный суд Тамбовской области, находящийся по адресу: 392000 г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.

 

 

Председатель комиссии

Е.А. Гречишникова

 

 

Члены комиссии

С.В. Мазаева

 

Н.Н. Колодина

 

 

В.В. Иванов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Иванов В.В  72-73-44

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЗ-2/14 [format] => [safe_value] => РЗ-2/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-16 12:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-16 12:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1389961113 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )