П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО ДЕЛУ № АП4-41/14 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Номер дела: АП4-41/14
Дата публикации: 14 ноября 2014, 15:49

                                                                                                                                                                                                           

 

 

ООО «Элвис-М»

юр. адрес: г. Казань, ул. Лево – Булачная, 24/20

 

 

 

   

 

   

                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  АДМИНИСТРАТИВНОго наказания по делу  № АП4-41/14 об  АДМИНИСТРАТИВНОм правонарушении

 

                                                                

10 ноября 2014 года                                                                                          г. Тамбов

 

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) Елена Анатольевна Гречишникова, рассмотрев протокол и материалы дела № АП4-41/14 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Элвис-М» (г. Казань, ул. Лево-Булочная, 24/20 ИНН 1655156113) по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

У С Т А Н О В И Л А:

Тамбовское УФАС России на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в целях определения состояния конкуренции на рынке первичного жилья экономического класса  по заданию ФАС России (исх. от  07.05.2014 № ЦА/1837/4) направило в адрес ООО «Элвис-М» запрос о представлении  в срок до 28 июля 2014 года (исх. от 01.07.2014 № 58-4-07/2829) следующей информации за 2011 – 2013 годы (раздельно):

1) сведения об объемах реализации первичного жилья экономического класса, построенного во исполнение целевых программ в г. Тамбове, а также объемах реализации иного жилья экономического класса в г. Тамбове, согласно прилагаемым таблицам  №№1,3 на 2-х л. в 1 экз.;         

2) сведения об объемах реализации объектов долевого строительства в г. Тамбове, а также динамики изменения цен, согласно прилагаемой таблице №2 на 1 л. в 1 экз.;

3) сведения о группе лиц, с указанием кода основания, с которыми Вы входите в  соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293. При наличии в группе лиц хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство строительных материалов, укажите наименование, почтовый (юридический) адрес, ИНН и телефон;

4) укажите себестоимость одного квадратного метра застроенного первичного жилья  экономического класса (тыс.руб.);

 5) укажите порядок формирования цен на первичное жилье экономического класса, с указанием кем определяется «конечная» цена реализации  рассматриваемого жилья для покупателей;

 6) укажите барьеры входа на рынок первичного жилья  экономического класса, в том числе возникающие:

- при получении разрешительных документов, в том числе, разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также на трудности, связанные с введением института саморегулирования;

- при подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (с указанием стоимости подключения), а также при предоставлении земельных участков под строительство;

   7) ответьте на вопросы согласно приложению 1 на 1 л.   

Приложение:   таблица 1 на 1 л. в 1 экз.;

                           таблица 2 на 1 л. в 1 экз.;

                          таблица 3 на 1 л. в 1 экз.;

                           приложение № 1 на 1 л. в 1 экз.

На запрос Тамбовского УФАС России ООО «Элвис – М»  представило письмо в котором сообщило, что информация не может быть представлена,  в связи с отпуском ответственного сотрудника и обязалось представить информацию 4 августа 2014 года (исх. от 28.07.2014, вх.от 29.07.2014 № 6164).

4 августа 2014 года информация от ООО «Элвис – М»  в Тамбовское УФАС России не поступила.

30 сентября 2014 года Тамбовское УФАС России направило в адрес ООО «Элвис-М» извещение о составление протокола об административном правонарушении (исх. 30.09.2014 № 58-4-09/5263), которое получено Обществом 10.10.2014 (почтовое уведомление № 39201578040074).

После   получения уведомления   ООО «Элвис – М» представило     информацию 23.10.2014  (исх. от 25.10.2014 № 1/ 14 пр, вх.  от 23.10.2014 № 10059).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации (их должностные лица), обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на  электронных носителях.

Статьей 37 Закона о защите конкуренции определено, что за нарушение  антимонопольного законодательства коммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц и должностных лиц за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации). Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти  тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч.

В запросе о предоставлении информации ООО «Элвис – М» было предупреждено об административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Элвис – М» не представив в установленный срок до 4 августа 2014 года запрошенную информацию, допустило нарушение части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, за что предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ административная ответственность.

Согласно заданию ФАС России результаты анализа рынка первичного жилья экономического класса должны быть представлены в срок  до 1 октября 2014 года.

Непредставление ООО «Элвис – М» в установленный срок информации, привело к тому, что проведенный Тамбовским УФАС России анализ рынка первичного жилья экономического класса, содержит не полную информацию об участниках данного рынка и их долях, является не объективным.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ООО «Элвис – М»  состоит в том, что Общество не проявило должной осмотрительности и не своевременно представило информацию по требованию Тамбовского УФАС России.

Время совершения административного правонарушения  5 августа 2014 года.

Место совершения административного правонарушения – г. Тамбов, ул. Державинская, д. 1.

Дело № АП4-41/14 об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, рассматривалось с учетом характера совершенного ООО «Элвис – М» административного правонарушения, финансового положения общества, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных законных требований – представление информации антимонопольному органу, при рассмотрении дела не установлены.

Руководствуясь частью 5 статьи 19.8, статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9,  статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

 

1. Привлечь ООО «Элвис – М» (г. Казань, ул. Лево-Булочная, 24/20 ИНН 1655156113) к административной ответственности по части 5 статьи  19.8 КоАП РФ – несвоевременное представление сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством РФ, по требованию антимонопольного органа  и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч)  рублей.

          2. Предлагаю ООО «Элвис – М» в 60-дневный срок представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области документы, подтверждающие оплату штрафа.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ  штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к  административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно части 5 вышеназванной статьи  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1  настоящей статьи,  должностное лицо,  вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному  приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты счета для перечисления штрафа:

          УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области)

Банк получателя: отделение Тамбов

ИНН 6831001163 КПП 682901001

ГРКЦ  ГУ Банка  России по Тамбовской области

БИК 046850001

Счет: 40101810000000010005

ОКАТО 68401000000

ОКТМО 68701000001

Код дохода бюджетной классификации:

161 1 16 02010 01 6000 140

Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).      

 

 

Руководитель                                                                                           Е.А. Гречишникова

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 10906 [uid] => 5 [title] => П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО ДЕЛУ № АП4-41/14 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10906 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415969414 [changed] => 1415969448 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415969448 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                                                                                                                                                                                                           

 

 

ООО «Элвис-М»

юр. адрес: г. Казань, ул. Лево – Булачная, 24/20

 

 

 

   

 

   

                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  АДМИНИСТРАТИВНОго наказания по делу  № АП4-41/14 об  АДМИНИСТРАТИВНОм правонарушении

 

                                                                

10 ноября 2014 года                                                                                          г. Тамбов

 

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) Елена Анатольевна Гречишникова, рассмотрев протокол и материалы дела № АП4-41/14 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Элвис-М» (г. Казань, ул. Лево-Булочная, 24/20 ИНН 1655156113) по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

У С Т А Н О В И Л А:

Тамбовское УФАС России на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в целях определения состояния конкуренции на рынке первичного жилья экономического класса  по заданию ФАС России (исх. от  07.05.2014 № ЦА/1837/4) направило в адрес ООО «Элвис-М» запрос о представлении  в срок до 28 июля 2014 года (исх. от 01.07.2014 № 58-4-07/2829) следующей информации за 2011 – 2013 годы (раздельно):

1) сведения об объемах реализации первичного жилья экономического класса, построенного во исполнение целевых программ в г. Тамбове, а также объемах реализации иного жилья экономического класса в г. Тамбове, согласно прилагаемым таблицам  №№1,3 на 2-х л. в 1 экз.;         

2) сведения об объемах реализации объектов долевого строительства в г. Тамбове, а также динамики изменения цен, согласно прилагаемой таблице №2 на 1 л. в 1 экз.;

3) сведения о группе лиц, с указанием кода основания, с которыми Вы входите в  соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293. При наличии в группе лиц хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство строительных материалов, укажите наименование, почтовый (юридический) адрес, ИНН и телефон;

4) укажите себестоимость одного квадратного метра застроенного первичного жилья  экономического класса (тыс.руб.);

 5) укажите порядок формирования цен на первичное жилье экономического класса, с указанием кем определяется «конечная» цена реализации  рассматриваемого жилья для покупателей;

 6) укажите барьеры входа на рынок первичного жилья  экономического класса, в том числе возникающие:

- при получении разрешительных документов, в том числе, разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также на трудности, связанные с введением института саморегулирования;

- при подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (с указанием стоимости подключения), а также при предоставлении земельных участков под строительство;

   7) ответьте на вопросы согласно приложению 1 на 1 л.   

Приложение:   таблица 1 на 1 л. в 1 экз.;

                           таблица 2 на 1 л. в 1 экз.;

                          таблица 3 на 1 л. в 1 экз.;

                           приложение № 1 на 1 л. в 1 экз.

На запрос Тамбовского УФАС России ООО «Элвис – М»  представило письмо в котором сообщило, что информация не может быть представлена,  в связи с отпуском ответственного сотрудника и обязалось представить информацию 4 августа 2014 года (исх. от 28.07.2014, вх.от 29.07.2014 № 6164).

4 августа 2014 года информация от ООО «Элвис – М»  в Тамбовское УФАС России не поступила.

30 сентября 2014 года Тамбовское УФАС России направило в адрес ООО «Элвис-М» извещение о составление протокола об административном правонарушении (исх. 30.09.2014 № 58-4-09/5263), которое получено Обществом 10.10.2014 (почтовое уведомление № 39201578040074).

После   получения уведомления   ООО «Элвис – М» представило     информацию 23.10.2014  (исх. от 25.10.2014 № 1/ 14 пр, вх.  от 23.10.2014 № 10059).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации (их должностные лица), обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на  электронных носителях.

Статьей 37 Закона о защите конкуренции определено, что за нарушение  антимонопольного законодательства коммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц и должностных лиц за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации). Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти  тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч.

В запросе о предоставлении информации ООО «Элвис – М» было предупреждено об административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Элвис – М» не представив в установленный срок до 4 августа 2014 года запрошенную информацию, допустило нарушение части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, за что предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ административная ответственность.

Согласно заданию ФАС России результаты анализа рынка первичного жилья экономического класса должны быть представлены в срок  до 1 октября 2014 года.

Непредставление ООО «Элвис – М» в установленный срок информации, привело к тому, что проведенный Тамбовским УФАС России анализ рынка первичного жилья экономического класса, содержит не полную информацию об участниках данного рынка и их долях, является не объективным.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ООО «Элвис – М»  состоит в том, что Общество не проявило должной осмотрительности и не своевременно представило информацию по требованию Тамбовского УФАС России.

Время совершения административного правонарушения  5 августа 2014 года.

Место совершения административного правонарушения – г. Тамбов, ул. Державинская, д. 1.

Дело № АП4-41/14 об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, рассматривалось с учетом характера совершенного ООО «Элвис – М» административного правонарушения, финансового положения общества, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных законных требований – представление информации антимонопольному органу, при рассмотрении дела не установлены.

Руководствуясь частью 5 статьи 19.8, статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9,  статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

 

1. Привлечь ООО «Элвис – М» (г. Казань, ул. Лево-Булочная, 24/20 ИНН 1655156113) к административной ответственности по части 5 статьи  19.8 КоАП РФ – несвоевременное представление сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством РФ, по требованию антимонопольного органа  и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч)  рублей.

          2. Предлагаю ООО «Элвис – М» в 60-дневный срок представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области документы, подтверждающие оплату штрафа.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ  штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к  административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно части 5 вышеназванной статьи  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1  настоящей статьи,  должностное лицо,  вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному  приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты счета для перечисления штрафа:

          УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области)

Банк получателя: отделение Тамбов

ИНН 6831001163 КПП 682901001

ГРКЦ  ГУ Банка  России по Тамбовской области

БИК 046850001

Счет: 40101810000000010005

ОКАТО 68401000000

ОКТМО 68701000001

Код дохода бюджетной классификации:

161 1 16 02010 01 6000 140

Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).      

 

 

Руководитель                                                                                           Е.А. Гречишникова

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                                                                                                                                                                                                           

 

 

ООО «Элвис-М»

юр. адрес: г. Казань, ул. Лево – Булачная, 24/20

 

 

 

   

 

   

                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  АДМИНИСТРАТИВНОго наказания по делу  № АП4-41/14 об  АДМИНИСТРАТИВНОм правонарушении

 

                                                                

10 ноября 2014 года                                                                                          г. Тамбов

 

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) Елена Анатольевна Гречишникова, рассмотрев протокол и материалы дела № АП4-41/14 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Элвис-М» (г. Казань, ул. Лево-Булочная, 24/20 ИНН 1655156113) по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

У С Т А Н О В И Л А:

Тамбовское УФАС России на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в целях определения состояния конкуренции на рынке первичного жилья экономического класса  по заданию ФАС России (исх. от  07.05.2014 № ЦА/1837/4) направило в адрес ООО «Элвис-М» запрос о представлении  в срок до 28 июля 2014 года (исх. от 01.07.2014 № 58-4-07/2829) следующей информации за 2011 – 2013 годы (раздельно):

1) сведения об объемах реализации первичного жилья экономического класса, построенного во исполнение целевых программ в г. Тамбове, а также объемах реализации иного жилья экономического класса в г. Тамбове, согласно прилагаемым таблицам  №№1,3 на 2-х л. в 1 экз.;         

2) сведения об объемах реализации объектов долевого строительства в г. Тамбове, а также динамики изменения цен, согласно прилагаемой таблице №2 на 1 л. в 1 экз.;

3) сведения о группе лиц, с указанием кода основания, с которыми Вы входите в  соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293. При наличии в группе лиц хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство строительных материалов, укажите наименование, почтовый (юридический) адрес, ИНН и телефон;

4) укажите себестоимость одного квадратного метра застроенного первичного жилья  экономического класса (тыс.руб.);

 5) укажите порядок формирования цен на первичное жилье экономического класса, с указанием кем определяется «конечная» цена реализации  рассматриваемого жилья для покупателей;

 6) укажите барьеры входа на рынок первичного жилья  экономического класса, в том числе возникающие:

- при получении разрешительных документов, в том числе, разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также на трудности, связанные с введением института саморегулирования;

- при подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (с указанием стоимости подключения), а также при предоставлении земельных участков под строительство;

   7) ответьте на вопросы согласно приложению 1 на 1 л.   

Приложение:   таблица 1 на 1 л. в 1 экз.;

                           таблица 2 на 1 л. в 1 экз.;

                          таблица 3 на 1 л. в 1 экз.;

                           приложение № 1 на 1 л. в 1 экз.

На запрос Тамбовского УФАС России ООО «Элвис – М»  представило письмо в котором сообщило, что информация не может быть представлена,  в связи с отпуском ответственного сотрудника и обязалось представить информацию 4 августа 2014 года (исх. от 28.07.2014, вх.от 29.07.2014 № 6164).

4 августа 2014 года информация от ООО «Элвис – М»  в Тамбовское УФАС России не поступила.

30 сентября 2014 года Тамбовское УФАС России направило в адрес ООО «Элвис-М» извещение о составление протокола об административном правонарушении (исх. 30.09.2014 № 58-4-09/5263), которое получено Обществом 10.10.2014 (почтовое уведомление № 39201578040074).

После   получения уведомления   ООО «Элвис – М» представило     информацию 23.10.2014  (исх. от 25.10.2014 № 1/ 14 пр, вх.  от 23.10.2014 № 10059).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации (их должностные лица), обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на  электронных носителях.

Статьей 37 Закона о защите конкуренции определено, что за нарушение  антимонопольного законодательства коммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц и должностных лиц за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации). Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти  тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч.

В запросе о предоставлении информации ООО «Элвис – М» было предупреждено об административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Элвис – М» не представив в установленный срок до 4 августа 2014 года запрошенную информацию, допустило нарушение части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, за что предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ административная ответственность.

Согласно заданию ФАС России результаты анализа рынка первичного жилья экономического класса должны быть представлены в срок  до 1 октября 2014 года.

Непредставление ООО «Элвис – М» в установленный срок информации, привело к тому, что проведенный Тамбовским УФАС России анализ рынка первичного жилья экономического класса, содержит не полную информацию об участниках данного рынка и их долях, является не объективным.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ООО «Элвис – М»  состоит в том, что Общество не проявило должной осмотрительности и не своевременно представило информацию по требованию Тамбовского УФАС России.

Время совершения административного правонарушения  5 августа 2014 года.

Место совершения административного правонарушения – г. Тамбов, ул. Державинская, д. 1.

Дело № АП4-41/14 об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, рассматривалось с учетом характера совершенного ООО «Элвис – М» административного правонарушения, финансового положения общества, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных законных требований – представление информации антимонопольному органу, при рассмотрении дела не установлены.

Руководствуясь частью 5 статьи 19.8, статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9,  статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

 

1. Привлечь ООО «Элвис – М» (г. Казань, ул. Лево-Булочная, 24/20 ИНН 1655156113) к административной ответственности по части 5 статьи  19.8 КоАП РФ – несвоевременное представление сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством РФ, по требованию антимонопольного органа  и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч)  рублей.

          2. Предлагаю ООО «Элвис – М» в 60-дневный срок представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области документы, подтверждающие оплату штрафа.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ  штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к  административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно части 5 вышеназванной статьи  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1  настоящей статьи,  должностное лицо,  вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному  приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты счета для перечисления штрафа:

          УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области)

Банк получателя: отделение Тамбов

ИНН 6831001163 КПП 682901001

ГРКЦ  ГУ Банка  России по Тамбовской области

БИК 046850001

Счет: 40101810000000010005

ОКАТО 68401000000

ОКТМО 68701000001

Код дохода бюджетной классификации:

161 1 16 02010 01 6000 140

Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).      

 

 

Руководитель                                                                                           Е.А. Гречишникова

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => АП4-41/14 [format] => [safe_value] => АП4-41/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 57 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 57 [vid] => 1 [name] => штраф [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-14 12:49:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-10 12:49:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415969414 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )