Определение по делу №АТ3-15/14

Номер дела: АТ3-15/14
Дата публикации: 29 августа 2014, 15:04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о разъяснении предписания по делу №АТ3-15/14

 

 

«29» августа 2014 г.                                                                                                    г.Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению контроля за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И.,

главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В.,

специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Баченина Л.А.,

рассмотрев обращение администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.08.2014,

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения гражданина Деева В.И. администрации Тамбовского района Тамбовской области выдано предписание, согласно которому организатору торгов необходимо осуществить следующее:

в срок до «10» сентября 2014 года совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, а именно:

а) отменить протокол об итогах аукциона от 12.08.2014 в части лота №3;

б) повторно провести аукцион в части лота №3 с соблюдением требований законодательства и с учетом решения Тамбовского УФАС России;

в) о времени и дате проведения повторных торгов уведомить всех участников таким образом, чтобы они получили соответствующее уведомление не позднее чем за три дня до даты повторного проведения торгов.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области  обратилась в антимонопольный орган за разъяснением порядка исполнения данного предписания: каким образом организовать порядок внесения задатка на участие в повторных торгах по данному лоту.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия, принявшая решение и (или) предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства, по заявлению лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе вправе дать разъяснение решения и (или) предписания без изменения их содержания, а также исправить допущенные в решении и (или) предписании описки, опечатки и арифметические ошибки.

В данном случае Комиссия полагает возможным уточнить следующее.

Внесение задатка является существенным условием участия претендента в торгах, обеспечивающим организатору торгов необходимые гарантии заключения договора с победителем.

При этом, порядок внесения задатка при повторном проведении торгов прямо законодательно не урегулирован.

Одним из возможных вариантов исполнения предписания с учетом необходимости обеспечить участие в торгах только лиц, внесших задаток, является направление всем допущенным участникам торгов соответствующего требования (с указанием даты проведения торгов), в случае неисполнения которого участник не будет допущен к подаче предложений на повторных торгах.

При этом, с учетом необоходимости представить участникам торгов разумный срок для внесения денежных средств в качестве задатка, такой срок должен составлять не менее 5 банковских дней до даты проведения повторных торгов, а факт вручения требования должен быть документально подтвержден.

На основании изложенного и ст.51.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Разъяснить  предписание по делу №АТ3-15/14:

- администрация Тамбовского района Тамбовской области обязана организовать внесение задатка для участия в повторных торгах таким образом, чтобы обеспечить участникам торгов реальную возможность своевременно внести денежные средства на расчетный счет организатора торгов, уведомив их об этой необходимости заблаговременно.

 

Председатель комиссии

Е.А. Гречишникова

 

 

Члены комиссии

Н.Н. Колодина

 

 

 

К.И. Мурзин

 

 

 

Т.В. Заботнова

 

 

 

Л.А. Баченина

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 10639 [uid] => 5 [title] => Определение по делу №АТ3-15/14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10639 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409310300 [changed] => 1409310300 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1409310300 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о разъяснении предписания по делу №АТ3-15/14

 

 

«29» августа 2014 г.                                                                                                    г.Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению контроля за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И.,

главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В.,

специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Баченина Л.А.,

рассмотрев обращение администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.08.2014,

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения гражданина Деева В.И. администрации Тамбовского района Тамбовской области выдано предписание, согласно которому организатору торгов необходимо осуществить следующее:

в срок до «10» сентября 2014 года совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, а именно:

а) отменить протокол об итогах аукциона от 12.08.2014 в части лота №3;

б) повторно провести аукцион в части лота №3 с соблюдением требований законодательства и с учетом решения Тамбовского УФАС России;

в) о времени и дате проведения повторных торгов уведомить всех участников таким образом, чтобы они получили соответствующее уведомление не позднее чем за три дня до даты повторного проведения торгов.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области  обратилась в антимонопольный орган за разъяснением порядка исполнения данного предписания: каким образом организовать порядок внесения задатка на участие в повторных торгах по данному лоту.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия, принявшая решение и (или) предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства, по заявлению лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе вправе дать разъяснение решения и (или) предписания без изменения их содержания, а также исправить допущенные в решении и (или) предписании описки, опечатки и арифметические ошибки.

В данном случае Комиссия полагает возможным уточнить следующее.

Внесение задатка является существенным условием участия претендента в торгах, обеспечивающим организатору торгов необходимые гарантии заключения договора с победителем.

При этом, порядок внесения задатка при повторном проведении торгов прямо законодательно не урегулирован.

Одним из возможных вариантов исполнения предписания с учетом необходимости обеспечить участие в торгах только лиц, внесших задаток, является направление всем допущенным участникам торгов соответствующего требования (с указанием даты проведения торгов), в случае неисполнения которого участник не будет допущен к подаче предложений на повторных торгах.

При этом, с учетом необоходимости представить участникам торгов разумный срок для внесения денежных средств в качестве задатка, такой срок должен составлять не менее 5 банковских дней до даты проведения повторных торгов, а факт вручения требования должен быть документально подтвержден.

На основании изложенного и ст.51.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Разъяснить  предписание по делу №АТ3-15/14:

- администрация Тамбовского района Тамбовской области обязана организовать внесение задатка для участия в повторных торгах таким образом, чтобы обеспечить участникам торгов реальную возможность своевременно внести денежные средства на расчетный счет организатора торгов, уведомив их об этой необходимости заблаговременно.

 

Председатель комиссии

Е.А. Гречишникова

 

 

Члены комиссии

Н.Н. Колодина

 

 

 

К.И. Мурзин

 

 

 

Т.В. Заботнова

 

 

 

Л.А. Баченина

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о разъяснении предписания по делу №АТ3-15/14

 

 

«29» августа 2014 г.                                                                                                    г.Тамбов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению контроля за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе:

председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И.,

главный специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В.,

специалист 1 разряда отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Баченина Л.А.,

рассмотрев обращение администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.08.2014,

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения гражданина Деева В.И. администрации Тамбовского района Тамбовской области выдано предписание, согласно которому организатору торгов необходимо осуществить следующее:

в срок до «10» сентября 2014 года совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, а именно:

а) отменить протокол об итогах аукциона от 12.08.2014 в части лота №3;

б) повторно провести аукцион в части лота №3 с соблюдением требований законодательства и с учетом решения Тамбовского УФАС России;

в) о времени и дате проведения повторных торгов уведомить всех участников таким образом, чтобы они получили соответствующее уведомление не позднее чем за три дня до даты повторного проведения торгов.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области  обратилась в антимонопольный орган за разъяснением порядка исполнения данного предписания: каким образом организовать порядок внесения задатка на участие в повторных торгах по данному лоту.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия, принявшая решение и (или) предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства, по заявлению лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе вправе дать разъяснение решения и (или) предписания без изменения их содержания, а также исправить допущенные в решении и (или) предписании описки, опечатки и арифметические ошибки.

В данном случае Комиссия полагает возможным уточнить следующее.

Внесение задатка является существенным условием участия претендента в торгах, обеспечивающим организатору торгов необходимые гарантии заключения договора с победителем.

При этом, порядок внесения задатка при повторном проведении торгов прямо законодательно не урегулирован.

Одним из возможных вариантов исполнения предписания с учетом необходимости обеспечить участие в торгах только лиц, внесших задаток, является направление всем допущенным участникам торгов соответствующего требования (с указанием даты проведения торгов), в случае неисполнения которого участник не будет допущен к подаче предложений на повторных торгах.

При этом, с учетом необоходимости представить участникам торгов разумный срок для внесения денежных средств в качестве задатка, такой срок должен составлять не менее 5 банковских дней до даты проведения повторных торгов, а факт вручения требования должен быть документально подтвержден.

На основании изложенного и ст.51.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Разъяснить  предписание по делу №АТ3-15/14:

- администрация Тамбовского района Тамбовской области обязана организовать внесение задатка для участия в повторных торгах таким образом, чтобы обеспечить участникам торгов реальную возможность своевременно внести денежные средства на расчетный счет организатора торгов, уведомив их об этой необходимости заблаговременно.

 

Председатель комиссии

Е.А. Гречишникова

 

 

Члены комиссии

Н.Н. Колодина

 

 

 

К.И. Мурзин

 

 

 

Т.В. Заботнова

 

 

 

Л.А. Баченина

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => АТ3-15/14 [format] => [safe_value] => АТ3-15/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 86 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 86 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-29 11:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-29 11:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409310300 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )