Решение по делу №А4-14/13: Жилищный кооператив «Западный» против Администрации г.Тамбова

Номер дела: А4-14/13
Дата публикации: 13 февраля 2014, 11:56

Руководствуясь статьей 15, статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьи 49, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1.  Признать администрацию города Тамбова нарушившей пункт 2   части 1  и часть 1 статьи 15   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при принятии акта -  постановления   от 28.06.2013 № 5490 «О введении в действие  рекомендуемых норм накопления твердых бытовых отходов для жилищного фонда», которое приводит или может привести к ограничению, недопущению и устранению конкуренции на рынке услуг по   транспортировке (вывозу) твердых бытовых отходов г.Тамбова, а также  необоснованно препятствует  осуществлению деятельности хозяйствующим  субъектам, работающим на рынке услуг по  управлению многоквартирными домами.

2. Выдать администрации города Тамбова предписание об отмене в срок до  3 марта 2014 года постановления   от 28.06.2013 № 5490 «О введении в действие  рекомендуемых норм накопления твердых бытовых отходов для жилищного фонда»,   нарушающего антимонопольное законодательство.

3. О выполнении предписания сообщить в Тамбовское УФАС России  не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Днем принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Файлы для скачивания

Полный текст решения
Тип файла: pdf
Размер файла: 0.27 МБ
stdClass Object ( [vid] => 10012 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №А4-14/13: Жилищный кооператив «Западный» против Администрации г.Тамбова [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10012 [type] => solution [language] => ru [created] => 1392364775 [changed] => 1392364803 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1392364803 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Руководствуясь статьей 15, статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьи 49, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1.  Признать администрацию города Тамбова нарушившей пункт 2   части 1  и часть 1 статьи 15   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при принятии акта -  постановления   от 28.06.2013 № 5490 «О введении в действие  рекомендуемых норм накопления твердых бытовых отходов для жилищного фонда», которое приводит или может привести к ограничению, недопущению и устранению конкуренции на рынке услуг по   транспортировке (вывозу) твердых бытовых отходов г.Тамбова, а также  необоснованно препятствует  осуществлению деятельности хозяйствующим  субъектам, работающим на рынке услуг по  управлению многоквартирными домами.

2. Выдать администрации города Тамбова предписание об отмене в срок до  3 марта 2014 года постановления   от 28.06.2013 № 5490 «О введении в действие  рекомендуемых норм накопления твердых бытовых отходов для жилищного фонда»,   нарушающего антимонопольное законодательство.

3. О выполнении предписания сообщить в Тамбовское УФАС России  не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Днем принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Руководствуясь статьей 15, статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьи 49, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1.  Признать администрацию города Тамбова нарушившей пункт 2   части 1  и часть 1 статьи 15   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при принятии акта -  постановления   от 28.06.2013 № 5490 «О введении в действие  рекомендуемых норм накопления твердых бытовых отходов для жилищного фонда», которое приводит или может привести к ограничению, недопущению и устранению конкуренции на рынке услуг по   транспортировке (вывозу) твердых бытовых отходов г.Тамбова, а также  необоснованно препятствует  осуществлению деятельности хозяйствующим  субъектам, работающим на рынке услуг по  управлению многоквартирными домами.

2. Выдать администрации города Тамбова предписание об отмене в срок до  3 марта 2014 года постановления   от 28.06.2013 № 5490 «О введении в действие  рекомендуемых норм накопления твердых бытовых отходов для жилищного фонда»,   нарушающего антимонопольное законодательство.

3. О выполнении предписания сообщить в Тамбовское УФАС России  не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Днем принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А4-14/13 [format] => [safe_value] => А4-14/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1452 [uid] => 5 [filename] => reshenie_a4-14-13_adm.tambova.pdf [uri] => public://solution/2014/02/14/reshenie_a4-14-13_adm.tambova.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 272862 [status] => 1 [timestamp] => 1392364775 [origname] => reshenie_a4-14-13_adm.tambova.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Полный текст решения ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 49 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 49 [vid] => 1 [name] => жкх [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-13 07:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 9411 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 9411 [uid] => 5 [title] => Администрация Тамбова подозревается в нарушении Федерального закона из-за повышения нормативов накопления ТБО [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 9411 [type] => publications [language] => ru [created] => 1376307093 [changed] => 1376307093 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1376307093 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Тамбовское УФАС России возбудило дело в отношении Администрации Тамбова. Причиной послужило постановление, утверждающее увеличение договорных объемов вывоза мусора. С жалобой на ведомство обратился жилищный кооператив «Западный». Горадминистрация подозревается в «необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами» (пункт 2 часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции»).

В июне администрация приняла постановление «О введении в действие рекомендуемых норм накопления твердых бытовых отходов для жилищного фонда». Чиновники рекомендовали организациям, оказывающим услуги по сбору и вывозу ТБО, применять новые нормативы. Это повышение влечет подорожание стоимости услуги, что не выгодно ни для жильцов, ни для самих организаций.

- В соответствии с действующим законодательством, органы местного самоуправления не имеют полномочий устанавливать нормативы накопления бытовых отходов и тарифы цены за сбор и вывоз бытовых отходов. По мнению Тамбовского УФАС России, указанное постановление администрации города создает необоснованные препятствования деятельности хозяйствующим субъектам, работающим на рынке услуг по управлению многоквартирными домами, а также на рынке услуг по вывозу ТБО, - сообщают в областном УФАС.

Рассмотрение дела назначено на 17 сентября.

 

 


Количество комментариев: 1

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Тамбовское УФАС России возбудило дело в отношении Администрации Тамбова. Причиной послужило постановление, утверждающее увеличение договорных объемов вывоза мусора. С жалобой на ведомство обратился жилищный кооператив «Западный». Горадминистрация подозревается в «необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами» (пункт 2 часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции»).

В июне администрация приняла постановление «О введении в действие рекомендуемых норм накопления твердых бытовых отходов для жилищного фонда». Чиновники рекомендовали организациям, оказывающим услуги по сбору и вывозу ТБО, применять новые нормативы. Это повышение влечет подорожание стоимости услуги, что не выгодно ни для жильцов, ни для самих организаций.

- В соответствии с действующим законодательством, органы местного самоуправления не имеют полномочий устанавливать нормативы накопления бытовых отходов и тарифы цены за сбор и вывоз бытовых отходов. По мнению Тамбовского УФАС России, указанное постановление администрации города создает необоснованные препятствования деятельности хозяйствующим субъектам, работающим на рынке услуг по управлению многоквартирными домами, а также на рынке услуг по вывозу ТБО, - сообщают в областном УФАС.

Рассмотрение дела назначено на 17 сентября.

 

 

Количество комментариев: 1

[safe_summary] => ) ) ) [field_publications_preview] => Array ( ) [field_publications_source] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => © PROTAMBOV.RU [format] => [safe_value] => © PROTAMBOV.RU ) ) ) [field_publications_link] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => http://protambov.ru/news/?ELEMENT_ID=2871 [format] => [safe_value] => http://protambov.ru/news/?ELEMENT_ID=2871 ) ) ) [field_publications_tag] => Array ( ) [field_publications_file] => Array ( ) [field_publications_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 31 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-12 11:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [field_news_datetime] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-12 11:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_publications_datetime] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-12 11:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1376307093 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-12 07:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1392364775 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )