100 тонн непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов 1-3 класса опасности, находящихся на территории Тамбовской области, вывезут на полигон в Томскую область

Напомним, Тамбовское УФАС России 15.07.2013 выдало Заказчику – Управлению по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области и аукционной комиссии Заказчика предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Поводом к выдаче предписания послужили результаты рассмотрения жалобы ОАО «Полигон»» г. Томск.

Установлено, что аукционная комиссия  Заказчика необоснованно отклонила вторую часть заявки ОАО «Полигон».

ОАО «Полигон», представив в составе второй части заявки действующую лицензию серии П54 №00025  от 10.03.2011, выданную Департаментом Росприроднадзора по Сибирскому Федеральному округу на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов,  в полном объеме выполнило требование п. 10  информационного паспорта аукционной документации.

Однако, аукционная комиссия Заказчика признала вторую часть заявки ОАО «Полигон» не соответствующей требованиям, установленным п. 4.4 документации об аукционе в  связи с наличием в документах, определенных ч.6 ст.41.8 Закона о размещении заказа, недостоверных сведений об участнике размещения заказа, на основании предоставленного в составе вторых частей заявки ОАО «Полигон» свидетельства о государственной регистрации права от 15.08.2006, ввиду несоответствия полигона ОАО «Полигон» требованиям СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».

Аукционная комиссия Заказчика выявила недостоверность в документе, не являющемся обязательным, - свидетельство о государственной регистрации права от 15 августа 2006 г., т.е. не включенном в ч. 6 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.

По сути, аукционная комиссия, проанализировав дополнительно вложенный ОАО «Полигон» документ – копию свидетельства о праве на полигон, усмотрела в нем несоответствие требованиям действующего законодательства касаемо исполнения по предмету контракта.

Однако, аукционная комиссия Заказчика не вправе давать оценку соответствия (несоответствия) полигона  участника размещения заказа требованиям действующего законодательства, тем более, на основании одного документа – копии свидетельства о  государственной регистрации права.

Условия Аукциона определяли требования к участникам размещения заказа, которым соответствовало ОАО «Полигон», а не к их зданиям, сооружениям, оборудованию, выполнению работ и др.

При таких обстоятельствах Комиссия Тамбовского УФАС России пришла к выводу, что аукционная комиссия Заказчика неправомерно признала заявку ОАО «Полигон» не соответствующей требованиям документации об аукционе, следовательно, необоснованно ее отклонила, чем нарушила требования ч. 7 ст. 41.11 Закона о размещении Заказов.

На основании выданного Тамбовским УФАС предписания об устранении нарушений законодательства о размещении заказов аукционная комиссия Заказчика 17.07.2013 признала заявку ОАО «Полигон» соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, и тем самым – победителем.

Подробнее: Колодина Наталия Николаевна, 8(4752) 72-73-44