Суд кассационной инстанции поддержал Тамбовское УФАС России в споре с ТОГКУ «Тамбовавтодор» по реестру недобросовестных поставщиков

Закон о контрактной системе определяет, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

17.04.2019 Тамбовское УФАС России по результатам рассмотрения обращений ТОГКУ «Тамбовавтодор» о включении сведений об предпринимателе из Пермского края в реестр недобросовестных поставщиков отказало учреждению в испрашиваемом.

Так, в ходе рассмотрения дел антимонопольным органом было установлено, что учреждение 22.01.2019 в одностороннем порядке отказалось от исполнения четырех контрактов на оказание услуг по автотранспортному обслуживанию с индивидуальным предпринимателем.

Принимая решение об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков, антимонопольный орган исходил из того, что контрактами не предусмотрена как таковая возможность расторжения контракта путем одностороннего отказа от его исполнения. Реализация права на односторонний отказ от исполнения обязательств по контрактам не могла повлечь за собой их расторжение, поскольку в силу условий контрактов их расторжение возможно было исключительно по соглашению сторон или по решению суда.

ТОГКУ «Тамбовавтодор», считая данные решения незаконными, обжаловало их в Арбитражный суд Тамбовской области. Однако, суд первой инстанции отказал учреждению в удовлетворении заявленных требований.

Позднее, 19 Арбитражный апелляционный суд удовлетворил апелляционную жалобу ТОГКУ «Тамбовавтодор», в том числе отменил решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2019 по делу №А64-5822/2019 и признал недействительными решения Тамбовского УФАС России от 17.04.2019 по делам №№ РНП-68-13/19,  РНП-68-14/19, РНП-68-15/19, РНП-68-16/19 о проверке одностороннего отказа от исполнения контракта.

Тамбовское УФАС России, в свою очередь, полагая незаконными выводы апелляционного суда, обжаловало постановление в Арбитражный суд Центрального округа.

 09.10.2020 Арбитражный суд Центрального округа отменил постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда и оставил решение суда первой инстанции в силе, тем самым подтвердил законность принятых антимонопольным органом решений.

Подробнее: Колодина Наталия Николаевна, 71-34-66