УФАС обязало Управление градостроительства и архитектуры области отменить протоколы и внести изменения в критерии двух конкурсов по разработке проектной документации

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

28 января 2019 года Тамбовское УФАС России по результатам рассмотрения двух жалоб ООО «Регион-проект» выявило в документациях двух проведённых конкурсов по разработке проектной документации нарушение законодательства о контрактной системе, необоснованно ограничивающее количество участников закупки.

Выданные предписания обязывают государственного заказчика в лице Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области в срок до 28 февраля 2019 года отменить все протоколы, составленные в ходе проведения двух конкурсов (№ 0164200003018003812 и № 0164200003018003811), внести изменения в спорные критерии конкурсов и продлить срок приёма конкурсных заявок.

Поводом к рассмотрению послужили жалобы ООО «Регион-проект» на действия конкурсной комиссии при проведении закупок на разработку проектной документации по объектам: «Строительство хирургического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулёзный диспансер» и «Реконструкция структурных подразделений областной детской клинической больницы в г. Тамбове».

Заявитель посчитал неправомерным, что конкурсная комиссия посчитала неподтверждённым наличие у него квалифицированных специалистов, предлагаемых для выполнения проектных работ по предмету контрактов двух вышеуказанных конкурсов.

Комиссия Тамбовского УФАС России признала обе жалобы ООО «Регион-проект» необоснованными, так как согласно части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по квалификации участников закупки и наличию у них специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

 

Вместе с тем при проведении внеплановой проверки Комиссия антимонопольного органа установила, что государственный заказчик допустил нарушение прав и законных интересов участников закупки, в том числе Заявителя жалоб, при утверждении спорного критерия двух конкурсов «Квалификация трудовых ресурсов (ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг».

 

В нарушение действующему законодательству и принципу обеспечения конкуренции Заказчик предусмотрел оценку только штатных квалифицированных сотрудников участников конкурса. Учёт и оценка количества ключевых специалистов с надлежащей квалификацией по выполнению проектно-изыскательских работ, привлечённых проектными организациями на основе гражданско-правовых договоров для исполнения контракта, конкурсами не установлены, что создаёт неравные условия участия в конкурсе.

Подробнее: Колодина Наталия Николаевна 71-34-66