Решение и Предписание по делу № РНП-68-59/14 о проверки факта уклонения от заключения контракта: ООО "ТЕКНО-МЕДИКАЛ"

stdClass Object ( [vid] => 10946 [uid] => 5 [title] => Решение и Предписание по делу № РНП-68-59/14 о проверки факта уклонения от заключения контракта: ООО "ТЕКНО-МЕДИКАЛ" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10946 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416835753 [changed] => 1416835753 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416835753 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ
по делу №РНП-68-59/14 о проверке
факта уклонения от заключения контракта

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2014 года.
Решение в полном объеме  изготовлено 24 ноября 2014 года.
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Комиссия Тамбовского УФАС России) в составе:
председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Абанкин А.А.,
в присутствии представителей:
ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ»,
ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ»,
проверив на основании статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) факт уклонения ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» от заключения контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" по итогам электронного аукциона № 0164200003014005002,

УСТАНОВИЛА:

 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило письмо (исх. от 05.11.2014 № 1984; вх. от 07.11.2014 № 10775) от ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» (далее – Заказчик), содержащее информацию для внесения в реестр недобросовестных поставщиков об ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» (119415, г. Москва, проспект Вернадского, д. 37, корп. 2, ИНН 7729725897), которое является победителем электронного аукциона на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" по итогам электронного аукциона № 0164200003014005002.
По данному обращению возбуждено настоящее дело по проверке факта и обстоятельств уклонения поставщика от заключения контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС".
Заказчик представил все предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» документы и сведения.
Как следует из материалов дела, комитет государственного заказа Тамбовской области  (Уполномоченный орган) опубликовал 07.10.2014 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» http://roseltorg.ru извещение № 0164200003014005002 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" (далее – Аукцион).
Начальная (максимальная) цена контракта – 208 333,33 рублей.                                                                                                                         
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.10.2014 №0164200003014005002-1  по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 15.10.2014 9:00 поступили и были допущены  заявки участников закупки №№: 1, 2, 3, 4.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 23.10.2014 №0164200003014005002-3 лучшее предложение по цене контракта сделал участник, подавший заявку №1 (ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ») - 161 583,33 рублей, второе место после победителя занимает участник, подавший заявку №2 (ООО «Монблан») - 172 000 рублей.
Аукционная комиссия, рассмотрев вторые части заявок указанных выше участников аукциона, признала их соответствующими требованиям аукциона.
Согласно части 2 статьи 70 Закона о закупках в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Заказчик в регламентированный Законом срок – 24.10.2014 направил через оператора электронной площадки проект контракта ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» для его подписания.
Согласно части 3 статьи 70 Закона о закупках в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Регламентированный срок подписания проекта контракта поставщиком - 00:59 30.10.2104.
ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» в указанный срок перечислило на счет Заказчика денежные средства в качестве обеспечения исполнения государственного контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" (копия платежного поручения № 618 от 29.10.2014 на сумму 20833 рубля 33 копейки представлена).
Однако, в установленный Законом срок до 00:59 30.10.2104 не было актуального подписанного проекта контракта по электронному аукциону № 0164200003014005002, в связи с чем победитель аукциона ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» на основании ч. 13 статьи 70 Закона о контрактной системе подлежит признанию уклонившимся от заключения контракта.
ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» в соответствии с частью 5 статьи 104 Закона о контрактной системе направило сведения о факте неподписания ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» в Тамбовское УФАС России (исх. от 05.11.2014 № 1984; вх. от 07.11.2014 № 10775), указав следующее: «По результатам открытого электронного аукциона № 0164200003014005002 на поставку эвакуатора дыма к аппарату «Сургитрон-ЕМС» (протокол подведения итогов электронного аукциона №0164200003014005002 от 22.10.2014г.) Общество с ограниченной ответственностью «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» (119415, г. Москва, проспект Вернадского, д. 37, корп. 2, ИНН 7729725897, КПП 772901001) признан победителем. ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» уклонился от заключения контракта, в регламентированный срок не подписал контракт».
В ходе проведения проверки и рассмотрения обстоятельств уклонения победителя электронного аукциона от заключения контракта представитель Заказчика ходатайствовал о невключении ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» в реестр недобросовестных поставщиков и продлении сроков подписания контракта, указав, что таким образом было бы обеспечено снижение цены контракта, достигнутое по результатам проведения процедуры торгов.
ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» также ходатайствовало в Тамбовское УФАС России о предоставлении технической возможности подписания контракта на электронной торговой площадке (исх. от 14.11.2014 № б/н, вх. 17.11.2014 № 11152), сообщив следующее: «22.10.2014 г. ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» было признано победителем открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов электронного аукциона от 23.10.2014 №0164200003014005002-3). В срок до 30.10.2014  ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» было обязано подписать контракт с ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ», а также внести денежные средства на счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения контракта. 29.октября 2014 г. в течении всего дня сотрудник ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» <…> неоднократно обращалась по телефону в техническую службу поддержки ОАО «Единая электронная торговая площадка» относительно проблемы доступа на http://roseltorg.ru (ЭТП не позволяла сотруднику ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» зайти в личный кабинет, чтобы подписать вышеуказанный контракт). Операторы технической службы ОАО «ЕЭТП» не смогли предпринять необходимые меры для предотвращения технических неполадок, в результате чего ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» не смогло заключить договор с Заказчиком, однако приложило всевозможные усилия для этого, что говорит о добросовестности ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» Доказательством вышеизложенного является: 1. Изображение экрана компьютера, сделанное 29.10.2014 г. с информацией о некорректной работе ОАО «ЕЭТП». 2. В подтверждение корректной работы компьютера прилагаем изображения, сделанные во время работы с другими электронными торговыми площадками (Сбарбанк-АСТ) от 29.10.2014 г. 3. Видео, записанное сотрудником ООО «ТЕКНО_МЕДИКАЛ», в котором зафиксирована ошибка в работе с ОАО «ЕЭТП». 4. Платежное поручение № 618 от 29.10.2014 г., подтверждающее направление Заказчику денежных средств, в качестве обеспечения исполнения контракта. 5. ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» направило запрос в ОАО «ЕЭТП» с представлением записи звонков сделанных сотрудником ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» 29.10.2014 г., необходимых для предоставления в качестве дополнительных доказательств, на что был получен отказ Таким образом, ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» приняло все необходимые меры для подписания контракта с Заказчиком в положенный срок, и у ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» отсутствуют какие – либо основания, чтобы уклоняться от заключения контракта. 31.10.2014 г. ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» направило жалобу в УФАС по Тамбовской области на некорректную работу ОАО «ЕЭТП». На основании п. 3.9 Административного регламента ФАС России жалоба была передана по подведомственности в ФАС России. Заседание по данному вопросу назначено на 24.11.2014 г.».
Комиссия Тамбовского УФАС России проанализировала действия ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ», представленные им доказательства и сведения о работе (доступности) официального сайта и оператора электронной площадки в рассматриваемые дни. Также в ходе рассмотрения дела представитель Заказчика подтвердил поступление денежных средств на счет Заказчика со стороны победителя электронного аукциона в качестве обеспечения исполнения контракта.
Комиссия Тамбовского УФАС России считает, что в рассматриваемых обстоятельствах недобросовестность победителя электронного аукциона (ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ») не подтверждается.
Комиссия Тамбовского УФАС России учитывает следующие обстоятельства:
- победителем аукциона в установленный срок перечислены денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта на расчетный счет Заказчика;
- протокол отказа от заключения контракта Заказчиком не составлялся;
- доказательства недобросовестности ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» Заказчиком не представлены, в ходе рассмотрения дела не установлены;
- Заказчик и победитель аукциона ходатайствуют о предоставлении возможности для подписания проекта контракта с ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ»,
в связи с которыми приходит к выводу о предоставлении возможности заключения контракта с ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ».
На основании изложенного и руководствуясь  статьёй 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России
РЕШИЛА:

1. Не включать сведения об ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» (119415, г. Москва, проспект Вернадского, д. 37, корп. 2, ИНН 7729725897) в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Выдать предписание оператору ЭТП ОАО «Единая электронная торговая площадка», а именно: в срок до «11» декабря 2014 года осуществить действия по восстановлению сроков подписания контракта по результатам электронного аукциона № 0164200003014005002 на право заключения контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" с победителем аукциона - ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ».
3. Выдать предписание заказчику ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ», а именно: в срок до «11» декабря 2014 года заключить контракт на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" с победителем аукциона ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» с учетом требований Закона о закупках и документации об электронном аукционе № 0164200003014005002.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

Председатель комиссии:                Е.А. Гречишникова
        
Члены:                                                                                                                     Н.Н. Колодина       
        
               В.В. Иванов          

            А.А. Абанкин

Исп. Абанкин А.А., т.(4752)72-73-44
                               П Р Е Д П И С А Н И Е
по делу № РНП-68-59/14 о проверке
факта уклонения от заключения контракта

 «24» ноября 2014 г.                                                                                             г. Тамбов
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:
председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Абанкин А.А.,
на основании своего решения от 24.11.2014 по делу № РНП-68-59/14 о проверке факта уклонения от заключения контракта на основании ч.ч. 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Оператору ЭТП - ОАО «Единая электронная торговая площадка» в срок до «11» декабря 2014 года осуществить действия по восстановлению сроков подписания государственного контракта по результатам электронного аукциона № 0164200003014005002 на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" с победителем электронного аукциона - ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ».
2. Заказчику  - ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» в срок до «11» декабря 2014 года заключить контракт на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" с победителем электронного аукциона - ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» с учетом требований Закона о закупках и документации об аукционе № 0164200003014005002.
3. Об исполнении настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до «11» декабря 2014 года.

Настоящее предписание может быть обжаловано заинтересованными лицами в Арбитражный суд Тамбовской области, находящийся по адресу: 392000 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12.

Комиссия Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  размере пятидесяти тысяч рублей.

Председатель комиссии:                                             Е.А. Гречишникова
                           
Члены:                                                             Н.Н. Колодина

                                            В.В. Иванов                              

                                         А.А. Абанкин

Исп. Абанкин А.А.
тел. (4752)72-73-44

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ
по делу №РНП-68-59/14 о проверке
факта уклонения от заключения контракта

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2014 года.
Решение в полном объеме  изготовлено 24 ноября 2014 года.
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Комиссия Тамбовского УФАС России) в составе:
председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Абанкин А.А.,
в присутствии представителей:
ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ»,
ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ»,
проверив на основании статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) факт уклонения ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» от заключения контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" по итогам электронного аукциона № 0164200003014005002,

УСТАНОВИЛА:

 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило письмо (исх. от 05.11.2014 № 1984; вх. от 07.11.2014 № 10775) от ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» (далее – Заказчик), содержащее информацию для внесения в реестр недобросовестных поставщиков об ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» (119415, г. Москва, проспект Вернадского, д. 37, корп. 2, ИНН 7729725897), которое является победителем электронного аукциона на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" по итогам электронного аукциона № 0164200003014005002.
По данному обращению возбуждено настоящее дело по проверке факта и обстоятельств уклонения поставщика от заключения контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС".
Заказчик представил все предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» документы и сведения.
Как следует из материалов дела, комитет государственного заказа Тамбовской области  (Уполномоченный орган) опубликовал 07.10.2014 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» http://roseltorg.ru извещение № 0164200003014005002 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" (далее – Аукцион).
Начальная (максимальная) цена контракта – 208 333,33 рублей.                                                                                                                         
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.10.2014 №0164200003014005002-1  по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 15.10.2014 9:00 поступили и были допущены  заявки участников закупки №№: 1, 2, 3, 4.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 23.10.2014 №0164200003014005002-3 лучшее предложение по цене контракта сделал участник, подавший заявку №1 (ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ») - 161 583,33 рублей, второе место после победителя занимает участник, подавший заявку №2 (ООО «Монблан») - 172 000 рублей.
Аукционная комиссия, рассмотрев вторые части заявок указанных выше участников аукциона, признала их соответствующими требованиям аукциона.
Согласно части 2 статьи 70 Закона о закупках в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Заказчик в регламентированный Законом срок – 24.10.2014 направил через оператора электронной площадки проект контракта ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» для его подписания.
Согласно части 3 статьи 70 Закона о закупках в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Регламентированный срок подписания проекта контракта поставщиком - 00:59 30.10.2104.
ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» в указанный срок перечислило на счет Заказчика денежные средства в качестве обеспечения исполнения государственного контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" (копия платежного поручения № 618 от 29.10.2014 на сумму 20833 рубля 33 копейки представлена).
Однако, в установленный Законом срок до 00:59 30.10.2104 не было актуального подписанного проекта контракта по электронному аукциону № 0164200003014005002, в связи с чем победитель аукциона ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» на основании ч. 13 статьи 70 Закона о контрактной системе подлежит признанию уклонившимся от заключения контракта.
ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» в соответствии с частью 5 статьи 104 Закона о контрактной системе направило сведения о факте неподписания ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» в Тамбовское УФАС России (исх. от 05.11.2014 № 1984; вх. от 07.11.2014 № 10775), указав следующее: «По результатам открытого электронного аукциона № 0164200003014005002 на поставку эвакуатора дыма к аппарату «Сургитрон-ЕМС» (протокол подведения итогов электронного аукциона №0164200003014005002 от 22.10.2014г.) Общество с ограниченной ответственностью «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» (119415, г. Москва, проспект Вернадского, д. 37, корп. 2, ИНН 7729725897, КПП 772901001) признан победителем. ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» уклонился от заключения контракта, в регламентированный срок не подписал контракт».
В ходе проведения проверки и рассмотрения обстоятельств уклонения победителя электронного аукциона от заключения контракта представитель Заказчика ходатайствовал о невключении ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» в реестр недобросовестных поставщиков и продлении сроков подписания контракта, указав, что таким образом было бы обеспечено снижение цены контракта, достигнутое по результатам проведения процедуры торгов.
ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» также ходатайствовало в Тамбовское УФАС России о предоставлении технической возможности подписания контракта на электронной торговой площадке (исх. от 14.11.2014 № б/н, вх. 17.11.2014 № 11152), сообщив следующее: «22.10.2014 г. ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» было признано победителем открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов электронного аукциона от 23.10.2014 №0164200003014005002-3). В срок до 30.10.2014  ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» было обязано подписать контракт с ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ», а также внести денежные средства на счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения контракта. 29.октября 2014 г. в течении всего дня сотрудник ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» <…> неоднократно обращалась по телефону в техническую службу поддержки ОАО «Единая электронная торговая площадка» относительно проблемы доступа на http://roseltorg.ru (ЭТП не позволяла сотруднику ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» зайти в личный кабинет, чтобы подписать вышеуказанный контракт). Операторы технической службы ОАО «ЕЭТП» не смогли предпринять необходимые меры для предотвращения технических неполадок, в результате чего ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» не смогло заключить договор с Заказчиком, однако приложило всевозможные усилия для этого, что говорит о добросовестности ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» Доказательством вышеизложенного является: 1. Изображение экрана компьютера, сделанное 29.10.2014 г. с информацией о некорректной работе ОАО «ЕЭТП». 2. В подтверждение корректной работы компьютера прилагаем изображения, сделанные во время работы с другими электронными торговыми площадками (Сбарбанк-АСТ) от 29.10.2014 г. 3. Видео, записанное сотрудником ООО «ТЕКНО_МЕДИКАЛ», в котором зафиксирована ошибка в работе с ОАО «ЕЭТП». 4. Платежное поручение № 618 от 29.10.2014 г., подтверждающее направление Заказчику денежных средств, в качестве обеспечения исполнения контракта. 5. ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» направило запрос в ОАО «ЕЭТП» с представлением записи звонков сделанных сотрудником ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» 29.10.2014 г., необходимых для предоставления в качестве дополнительных доказательств, на что был получен отказ Таким образом, ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» приняло все необходимые меры для подписания контракта с Заказчиком в положенный срок, и у ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» отсутствуют какие – либо основания, чтобы уклоняться от заключения контракта. 31.10.2014 г. ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» направило жалобу в УФАС по Тамбовской области на некорректную работу ОАО «ЕЭТП». На основании п. 3.9 Административного регламента ФАС России жалоба была передана по подведомственности в ФАС России. Заседание по данному вопросу назначено на 24.11.2014 г.».
Комиссия Тамбовского УФАС России проанализировала действия ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ», представленные им доказательства и сведения о работе (доступности) официального сайта и оператора электронной площадки в рассматриваемые дни. Также в ходе рассмотрения дела представитель Заказчика подтвердил поступление денежных средств на счет Заказчика со стороны победителя электронного аукциона в качестве обеспечения исполнения контракта.
Комиссия Тамбовского УФАС России считает, что в рассматриваемых обстоятельствах недобросовестность победителя электронного аукциона (ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ») не подтверждается.
Комиссия Тамбовского УФАС России учитывает следующие обстоятельства:
- победителем аукциона в установленный срок перечислены денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта на расчетный счет Заказчика;
- протокол отказа от заключения контракта Заказчиком не составлялся;
- доказательства недобросовестности ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» Заказчиком не представлены, в ходе рассмотрения дела не установлены;
- Заказчик и победитель аукциона ходатайствуют о предоставлении возможности для подписания проекта контракта с ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ»,
в связи с которыми приходит к выводу о предоставлении возможности заключения контракта с ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ».
На основании изложенного и руководствуясь  статьёй 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России
РЕШИЛА:

1. Не включать сведения об ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» (119415, г. Москва, проспект Вернадского, д. 37, корп. 2, ИНН 7729725897) в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Выдать предписание оператору ЭТП ОАО «Единая электронная торговая площадка», а именно: в срок до «11» декабря 2014 года осуществить действия по восстановлению сроков подписания контракта по результатам электронного аукциона № 0164200003014005002 на право заключения контракта на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" с победителем аукциона - ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ».
3. Выдать предписание заказчику ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ», а именно: в срок до «11» декабря 2014 года заключить контракт на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" с победителем аукциона ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» с учетом требований Закона о закупках и документации об электронном аукционе № 0164200003014005002.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

Председатель комиссии:                Е.А. Гречишникова
        
Члены:                                                                                                                     Н.Н. Колодина       
        
               В.В. Иванов          

            А.А. Абанкин

Исп. Абанкин А.А., т.(4752)72-73-44
                               П Р Е Д П И С А Н И Е
по делу № РНП-68-59/14 о проверке
факта уклонения от заключения контракта

 «24» ноября 2014 г.                                                                                             г. Тамбов
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:
председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Абанкин А.А.,
на основании своего решения от 24.11.2014 по делу № РНП-68-59/14 о проверке факта уклонения от заключения контракта на основании ч.ч. 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Оператору ЭТП - ОАО «Единая электронная торговая площадка» в срок до «11» декабря 2014 года осуществить действия по восстановлению сроков подписания государственного контракта по результатам электронного аукциона № 0164200003014005002 на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" с победителем электронного аукциона - ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ».
2. Заказчику  - ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» в срок до «11» декабря 2014 года заключить контракт на поставку эвакуатора дыма к аппарату "Сургитрон-ЕМС" с победителем электронного аукциона - ООО «ТЕКНО-МЕДИКАЛ» с учетом требований Закона о закупках и документации об аукционе № 0164200003014005002.
3. Об исполнении настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до «11» декабря 2014 года.

Настоящее предписание может быть обжаловано заинтересованными лицами в Арбитражный суд Тамбовской области, находящийся по адресу: 392000 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12.

Комиссия Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  размере пятидесяти тысяч рублей.

Председатель комиссии:                                             Е.А. Гречишникова
                           
Члены:                                                             Н.Н. Колодина

                                            В.В. Иванов                              

                                         А.А. Абанкин

Исп. Абанкин А.А.
тел. (4752)72-73-44

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП-68-59/14 [format] => [safe_value] => РНП-68-59/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-24 13:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-24 13:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416835753 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тамбовское УФАС России )