ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
П Р И К А З
30.06.2016 №61
Об утверждении плана противодействия коррупции Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области на 2016-2017 гг.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 №147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», пункта 3 приказа ФАС России от 21.04.2016 №503/16 «О Плане противодействия коррупции Федеральной антимонопольной службы на 2016-2017 гг.»
п р и к а з ы в а ю:
- Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области на 2016-2017 гг.
- Ответственным координатором реализации Плана противодействия коррупции на 2016-2017 гг. назначить организационно-финансовый отдел (С.В. Григорович).
3 . Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Е.А. Гречишникова
Тамбовского УФАС России от 30.06.2016 № 61
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Тамбовского УФАС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Рассмотрение уведомлений о конфликте интересов, урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Тамбовского УФАС России (далее - гражданские служащие Тамбовского УФАС России), принятие мер по обеспечению соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению. |
1.2. |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений. |
Тамбовское УФАС России |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими Тамбовского УФАС России, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. |
1.3. |
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Тамбовского УФАС России, в соответствии с Перечнями должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте Тамбовского УФАС России. |
Тамбовское УФАС России |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Тамбовского УФАС России. |
1.4. |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Тамбовского УФАС России. |
Тамбовское УФАС России |
Ежегодно, до 1 октября |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Тамбовского УФАС России. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений. |
1.5. |
Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Тамбовского УФАС России. |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода в случае появления оснований |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Тамбовского УФАС России законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. |
1.6. |
Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Тамбовского УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Принятие мер дисциплинарной ответственности. |
1.7. |
Осуществление контроля за расходами гражданских служащих Тамбовского УФАС России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Предотвращение и выявление нарушений со стороны гражданских служащих. В случаях установления фактов нарушений принятие своевременных и действенных мер |
1.8. |
Осуществление контроля исполнения государственными служащими Тамбовского УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Соблюдение гражданскими служащими Тамбовского УФАС России требований части 2 статьи 14 и пп. 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в том числе в части отсутствия конфликта интересов. В случае установления нарушений - проведение проверок и принятие мер дисциплинарной ответственности |
1.9. |
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Тамбовского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Регистрация уведомлений и проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему Тамбовского УФАС России в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Информирование органов прокуратуры, а при необходимости и правоохранительных органов. |
1.10. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов у гражданских служащих Тамбовского УФАС России, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Президиума коллегии ФАС России |
Тамбовское УФАС России |
постоянно |
1. Профилактика возникновения конфликта интересов. При необходимости проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
|
до 1 ноября 2017 г. |
2. Представление доклада о проделанной работе в Управление государственной службы ФАС России. |
||
1.11. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Тамбовского УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
|
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Подготовка соответствующих методических материалов, разъяснений. Проведение консультаций. Индивидуальные беседы с гражданами, поступающими на государственную службу. |
|
До 01.10.2017 |
Доклад в Правительство Российской Федерации. |
||
1.12. |
Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих Тамбовского УФАС России |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
|
|
до 01.09.2017 г. |
Доклад о результатах исполнения данного пункта представить в Минтруд России. |
||
до 01.08.2017 г. |
1. Разработка плана мероприятий и их реализация. 2. Представление информации в Управление государственной службы ФАС России. |
|||
1.13. |
Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Тамбовского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Повышение квалификации государственных служащих Тамбовского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы по государственному заказу. |
1.14. |
Организация работы по формированию кадрового резерва Тамбовского УФАС России и повышение эффективности его использования |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Включение в кадровый резерв Тамбовского УФАС России на конкурсной основе для своевременного замещения вакантных должностей в соответствии с квалификацией и опытом работы. |
1.15. |
Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего. Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Учет и рассмотрение Комиссиями поступающих обращений от гражданских служащих и от бывших гражданских служащих. Учет и рассмотрение Комиссиями поступающих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 29 сообщений. |
1.16. |
Обеспечение представления отчетности о реализации мер по противодействию коррупции Тамбовским УФАС России |
Тамбовское УФАС России
|
Один раз в квартал |
Подготовка и направление в ФАС России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Тамбовском УФАС России |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1. |
Увеличение информационной открытости и прозрачности закупочной деятельности Тамбовского УФАС России |
Тамбовское УФАС России
|
В течение всего периода |
Увеличение доли, в денежном выражении, конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", таких как конкурсы (открытые, открытые с ограниченным участием, открытые двухэтапные, закрытые, закрытые с ограниченным участием, закрытые двухэтапные), аукционы (электронные, закрытые), запрос котировок, запрос предложений, по отношению к закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных способов, а также закупок малого объема, при осуществлении Тамбовским УФАС России государственных закупок. |
2.2. |
Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС" |
Тамбовское УФАС России
|
В течение 3-х месяцев после установления данной обязанности соответствующим нормативно-правовым актом |
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. |
3. |
Взаимодействие ФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Тамбовского УФАС России |
|||
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном сайте Тамбовского УФАС России в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Тамбовского УФАС России, ведение специализированного подраздела "Противодействие коррупции". |
Тамбовское УФАС России
|
В течение всего периода |
Размещение в указанном разделе информации в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов..." Обеспечение открытости и доступности информации. |
3.2. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Тамбовского УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции. |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
1. Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции. 2. Разработка комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Тамбовского УФАС России, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. |
|
До 01.10.2017 |
|||
|
|
|||
3.3. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Тамбовского УФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Тамбовским УФАС России |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Своевременное представление СМИ установленной законодательством Российской Федерации информации. Участие в пресс-конференциях. Подготовка публикаций, репортажей, социальной рекламы и т.д. |
3.4. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Тамбовском УФАС России и организация проверки таких фактов |
Тамбовское УФАС России |
В течение всего периода |
Анализ информации. При необходимости инициирование проведения проверок. Представление обзора публикаций СМИ заместителям руководителя и руководителю Тамбовского УФАС России. |
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Тамбовской области с учетом специфики его деятельности |
|||
4.1. |
Введение в практику работы Комиссий по рассмотрению антимонопольными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе видео и аудиозаписи заседания, с полугодовым сроком хранения электронных носителей информации. Ведение аудиозаписи предусмотрено п. 3.96 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339. |
Тамбовское УФАС России |
постоянно |
Учет соответствующих расходов при формировании бюджетов Тамбовского УФАС России. Снижение коррупционных рисков при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Обеспечение принципа открытости в деятельности антимонопольных органов. |
4.2. |
Осуществление личного приема граждан должностными лицами Тамбовского УФАС России только в помещениях, оборудованными средствами аудио и видеозаписи. |
Тамбовское УФАС России |
постоянно |
Снижение коррупционных рисков. Обеспечение коррупционной безопасности для должностных лиц Тамбовского УФАС России при исполнении ими должностных обязанностей. |
4.3. |
Внедрение в Тамбовском УФАС России системы электронных пропусков для контроля режима доступа на объекты Тамбовского УФАС России с изданием соответствующего нормативно-правового акта |
Тамбовское УФАС России |
до 31.12.2017 |
Эффективный контроль допуска. Безопасность сотрудников Тамбовского УФАС России. Снижение коррупционных рисков. |